學(xué)校財務(wù)管理制度15篇(優(yōu))
在日新月異的現(xiàn)代社會中,越來越多地方需要用到制度,制度具有合理性和合法性分配功能。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧,以下是小編整理的學(xué)校財務(wù)管理制度,希望對大家有所幫助。

學(xué)校財務(wù)管理制度1
1、牢固樹立服務(wù)意識,關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,正確引導(dǎo)學(xué)生消費(fèi),服務(wù)熱情周到,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際,學(xué)校對商店實行對外公開招標(biāo)。
2、遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)商品質(zhì)量、價格政策。進(jìn)貨渠道正規(guī),須從國家批準(zhǔn)許可證的批發(fā)鋪進(jìn)貨,并按時交納稅費(fèi)。要對由于所售商品價格、質(zhì)量不符合國家價格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的一切后果負(fù)責(zé):
A、對消費(fèi)者造成的危害的損失負(fù)責(zé);
B、對甲方責(zé)令停業(yè)整頓造成的經(jīng)濟(jì)后果負(fù)責(zé);
C、對政府相關(guān)部門做出的處罰后果負(fù)責(zé)。
3、經(jīng)營范圍:適合學(xué)生的文化用品、副食品、日雜、百貨,嚴(yán)格禁止銷售煙酒和學(xué)校食堂經(jīng)營的同樣食品及自制加工食品。
4、承包金額為中標(biāo)金額,每期初進(jìn)行一次招投標(biāo),學(xué)校行政及教代會代表共同商訂底金,然后按公開招投標(biāo)從高到低確定中標(biāo)方,且一次性交清承包金。
5、持證經(jīng)營,經(jīng)營的各種證、照必須齊全,對由于衛(wèi)生許可證及健康證問題被處罰的后果負(fù)責(zé)(所有經(jīng)營人員必須辦理健康證,經(jīng)營者經(jīng)營食品、飲料的衛(wèi)生許可證、健康證由乙方自己負(fù)責(zé),)。
6、保證商店內(nèi)外清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行“消殺”工作。店內(nèi)各種物品擺放整齊,美觀并分類存放,食品和用品不得混裝,混存。教育學(xué)生不得隨地亂扔售出物包裝,負(fù)責(zé)商店附近的`環(huán)境衛(wèi)生。
7、搞好防火、防盜安全措施,對由于安全措施不力造成的盜竊、火災(zāi)損失負(fù)責(zé)。
8、經(jīng)營人員的衣著、言談、舉止要符合學(xué)校精神文明要求。
學(xué)校財務(wù)管理制度2
1、財會室是學(xué)校的安全要害部位,財會人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《會計法》和財會管理制度,各類帳目都必須做到帳冊齊全、手續(xù)完備,安全保衛(wèi)責(zé)任落實。財會室負(fù)責(zé)人為財會室安全第一責(zé)任人。
2、現(xiàn)金管理必須專人負(fù)責(zé),財會室存放現(xiàn)金必須執(zhí)行銀行方面的統(tǒng)一規(guī)定,超規(guī)定存放現(xiàn)金要報經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),同時落實防護(hù)措施。
3、財會室門窗、墻壁要堅固,防盜、報警設(shè)施經(jīng)常檢查,確保有效,使用經(jīng)公安、技監(jiān)部門檢測合格的保險柜,保險柜過夜現(xiàn)金不得超出公安機(jī)關(guān)或銀行核定庫存現(xiàn)金限額,保險柜應(yīng)及時關(guān)鎖,鑰匙財會隨身攜帶,不準(zhǔn)放在辦公桌內(nèi)或轉(zhuǎn)交他人。
4、財會人員應(yīng)按現(xiàn)金管理制度使用現(xiàn)金,一般超出現(xiàn)金支付數(shù)額的.,要使用銀行支票支付方式進(jìn)行結(jié)算,特殊情況外,去銀行取現(xiàn)金數(shù)額較大時,必須通知總務(wù)處派員護(hù)送,不得單身去銀行取款。
5、財會室內(nèi)注意來往人員,陌生人不準(zhǔn)進(jìn)入財會室,非財會人員不準(zhǔn)接觸保險柜。
6、財會室內(nèi)不準(zhǔn)吸煙或帶入其它火種,注意做好防火安全。
學(xué)校財務(wù)管理制度3
為加強(qiáng)學(xué)校工作管理,組織好學(xué)校的正常財務(wù)活動,發(fā)揮現(xiàn)有資金的作用,做到財盡其力,物盡其用,努力為教育教學(xué)服務(wù)。根據(jù)國家財政制度和財會人員的職責(zé)規(guī)定,結(jié)合本校的實際情況制定以下制度:
1、財務(wù)人員必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行國家財政政策和法規(guī),自覺把好政策關(guān)。加強(qiáng)自身職業(yè)道德修養(yǎng)。
2、為防止錢帳混亂不清,會計、出納必須明確職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行錢帳分開,工作上相互監(jiān)督。
3、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)帳目的`管理,嚴(yán)格按照財務(wù)制度辦事,一切收支都要做到收有憑支有據(jù)。
4、個人小額借款,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意。因公借款必須嚴(yán)格按照財務(wù)制度辦理手續(xù),不利用白條頂帳。
5、堅決按照 財務(wù)收支兩條線 的財經(jīng)管理制度,嚴(yán)禁支借擠占學(xué)校公款,杜絕公款私存或挪用現(xiàn)象。
6、財務(wù)人員每月要編制資金預(yù)算報表,嚴(yán)格控制計劃外開支,對未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而私自購買的物品不予報帳。
7、嚴(yán)格控制非教學(xué)使用開支,堅決執(zhí)行專款專用原則,把好經(jīng)濟(jì)關(guān),在經(jīng)費(fèi)開支上執(zhí)行 一支筆 的審批制度,所有開支均由校長審批報帳。
8、在經(jīng)費(fèi)支付報銷驗收上,財會人員應(yīng)該按自己的職責(zé)條例辦理會計出納事務(wù)。對經(jīng)費(fèi)的交納、支付、報銷工作,都應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行審查、復(fù)核。用款人辦理領(lǐng)款報銷手續(xù)要有正式的原始憑證,防止手續(xù)不全,胡亂用款的現(xiàn)象發(fā)生。
9、在現(xiàn)金管理上,要按銀行現(xiàn)金管理結(jié)算制度的規(guī)定,辦理銀行結(jié)算業(yè)務(wù)和現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)。現(xiàn)金收付業(yè)務(wù),要及時記帳,做到帳款相符。對于應(yīng)由銀行轉(zhuǎn)帳的收支,必須通過銀行結(jié)算,對于較大數(shù)額的現(xiàn)金,應(yīng)于當(dāng)日送存銀行,杜絕各種意外事故的發(fā)生。
10、財會人員要按照《會計法》的規(guī)定理財、記帳、算帳、報銷,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)。每兩月向全體教職工公布一次賬務(wù)。
11、加強(qiáng)對各種票證、單據(jù)的妥善管理,及時對當(dāng)月各種票據(jù)進(jìn)行分類歸檔,確保安全。
學(xué)校財務(wù)管理制度4
第一章總則
第一條為規(guī)范中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)校特點(diǎn),特制定本制度。
第二條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算。依法多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。規(guī)范資金核算,提高資金使用效益。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。如實的反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的數(shù)據(jù)資料。對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章收入管理制度
第四條收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動依法取得的非償還性資金。收入主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育附加撥款、上級補(bǔ)助收入、撥入專款、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入。
第五條學(xué)校的各項收入要全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補(bǔ)助收入直接列單位預(yù)算。學(xué)校收取的各種代收費(fèi)、農(nóng)村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費(fèi)都要納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費(fèi)都不得截留或隱瞞,事項發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費(fèi)解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費(fèi),對單位領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)辦人進(jìn)行通報并處以違規(guī)金額3—5%罰款。情節(jié)嚴(yán)重的上級部門處理。
第六條學(xué)校面向?qū)W生收取的各項費(fèi)用,除出具收費(fèi)票據(jù)外,一律要填寫收費(fèi)情況統(tǒng)計表,必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核實簽字后,隨票據(jù)報財務(wù)人員記帳。
第三章支出管理制度
第七條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費(fèi)和損失,主要包括:事業(yè)支出、專項支出。
第八條各項支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型,正確列支和歸集。專項支出要與撥入專款配比。
第九條單位支出按下列口徑辦理:
(1)購入的辦公用品可直接列報支出,購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時憑出庫單列報支出。
(2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
(3)其他各項費(fèi)用,均以實際報銷數(shù)列報支出。
第十條人員經(jīng)費(fèi)支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴(yán)格控制發(fā)放獎金、福利、補(bǔ)助。凡發(fā)放獎金的,首先要考慮有資金來源,不得舉債發(fā)獎金。其次要制定考核獎懲辦法并嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)放。并將考核結(jié)果隨獎金發(fā)放表報財務(wù)部門備查。
第十一條各單位的公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)在教育局核定的預(yù)算額度內(nèi),根據(jù)單位實際業(yè)務(wù)支出需要,按月有計劃、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況,超出全年預(yù)算指標(biāo)的,需打報告,經(jīng)縣局同意,方可列支。支出時要嚴(yán)格堅持開支標(biāo)準(zhǔn)。對不該報銷的項目,做到堅決不報。如發(fā)現(xiàn)不該報銷的而報銷,由經(jīng)辦人和審批人負(fù)責(zé)追回所報資金。追不回的資金,由校長和財務(wù)人員各承擔(dān)50%。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體會辦,會計人員根據(jù)財會制度把住報銷關(guān),不辦無計劃開支,不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開支,不辦理手續(xù)不全的'開支。大宗物品購置,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案。一次支出小學(xué)在20xx元以上,初級中學(xué)在3000元以上。
第十二條基建工程項目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后,按先立項后預(yù)算再招標(biāo),最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項目實施過程中如需變更,應(yīng)按程序辦理報批手續(xù),工程完工后應(yīng)及時辦理工程造價決算,報有關(guān)部門審計。未完成上述程序的基建工程項目,會計不予辦理付款手續(xù),付款時,承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票。
第十三條校舍維修、裝璜項目,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案,打報告送縣局計財科,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理。業(yè)務(wù)招待必須堅持勤儉節(jié)約,量力而行的原則,對各類活動或來客確需招待的,原則上安排在學(xué)校食堂就餐,所有業(yè)務(wù)招待費(fèi)必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費(fèi)—業(yè)務(wù)招待費(fèi)目節(jié)科目中核算。并每學(xué)期向教職工公布一次。
第十五條差旅費(fèi)用管理。縣內(nèi)不發(fā)出差補(bǔ)助費(fèi),縣外按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車,差旅費(fèi)報銷要一事一單注清楚事由,所有差旅費(fèi)用必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費(fèi)—差旅費(fèi)目節(jié)科目中核算。
第十六條培訓(xùn)費(fèi)用管理。凡是要報支培訓(xùn)費(fèi)用的,在按有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時,都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù),否則不予報銷。
學(xué)校財務(wù)管理制度5
學(xué)校財務(wù)內(nèi)控制度,是根據(jù)國家及上級主管部門制訂的有關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合學(xué)校的實際情況而制定的學(xué)校內(nèi)部財務(wù)工作的行為規(guī)范、行為準(zhǔn)則,是學(xué)校財務(wù)工作統(tǒng)一要求、協(xié)調(diào)行動、健全網(wǎng)絡(luò)的依據(jù)。按照上級部門的有關(guān)要求,根據(jù)量力而行、勤儉辦校的精神,為確保我校教育教學(xué)的順利開展,特制訂我校財務(wù)內(nèi)控制度。
一、預(yù)算管理:
1、學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序和時間編制年度預(yù)算計劃。全部收入納入預(yù)算,并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項支出。預(yù)算外資金必須按規(guī)定全部納入“收支兩條線”管理。
2、學(xué)校須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算計劃,堅持收支平衡的原則,不得超預(yù)算增加支出。因特殊情況需調(diào)整后逐級上報。
3、學(xué)校的銀行存款賬戶的開設(shè)和變更均應(yīng)報財政部門批準(zhǔn)。任何部門均不得私設(shè)“小金庫”。
4、學(xué)校在每個預(yù)算年度末,應(yīng)編制本年度決算草案,并在規(guī)定期限內(nèi)上報。并在校務(wù)公開欄內(nèi)公開。
二、收入管理:
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金,包括財政預(yù)算撥款、預(yù)算外收入、事業(yè)及經(jīng)營服務(wù)性收入及依法取得的其他各項收入。
2、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的收費(fèi)規(guī)定,依法組織各項收入,籌措教育經(jīng)費(fèi)。任何部門不得緩交、截留或擅自支出應(yīng)交款項,更不得隱匿不報。
3、學(xué)校的一切收費(fèi)行為須做到有章可循,有據(jù)可依,所有收入都要開列合法的收據(jù),禁止一切亂收費(fèi)。
4、學(xué)校的一切收入均要入賬,并及時存入學(xué)校開設(shè)的銀行賬戶。伙食費(fèi)入單食堂賬。
三、支出管理:
1、支出是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費(fèi)和損失。
2、學(xué)校須根據(jù)支出預(yù)算,體現(xiàn)勤儉辦校的原則。嚴(yán)禁濫發(fā)獎金、補(bǔ)貼、津貼和實物。
3、根據(jù)支出計劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。
4、支出憑證須有經(jīng)手人、驗收人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字方可入賬。
5、注重原始憑證的合法性,做到內(nèi)容完整,憑證合法,手續(xù)齊全。
四、資產(chǎn)管理:
(一)現(xiàn)金管理:
1、學(xué)校所有一切現(xiàn)金收入,均須及時存入銀行。
2、財務(wù)人員存放的備用金實行限額管理,一般根據(jù)實際按銀行核定的`三至五天的日常開支額度,庫存現(xiàn)金超過額度應(yīng)及時存入銀行。
3、財務(wù)人員每日按時記好現(xiàn)金日記賬。
4、財務(wù)人員應(yīng)定期對賬,保證賬賬相符,賬物相符。
5、任何人不得挪用現(xiàn)金,不得以借據(jù)“白條”抵庫。
(二)銀行存款管理:
1、嚴(yán)格遵守銀行存款的管理制度,按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶。
2、自覺接受銀行的監(jiān)督,不準(zhǔn)出借銀行賬戶。
3、支票、銀行印鑒必須由出納、會計、分管領(lǐng)導(dǎo)分開保管。
4、及時與銀行對賬,發(fā)現(xiàn)問題立即查詢。
5、按照財務(wù)要求做好銀行日記賬。
6、每周將資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況報校長室。
(三)財產(chǎn)物資管理:
1、財產(chǎn)物資按上級有關(guān)部門的規(guī)定,設(shè)立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目,每月由總務(wù)主任檢查一次。建立專項管理制度,并與校內(nèi)各級處室、班主任及教師簽訂校產(chǎn)管理責(zé)任書。
2、所有財產(chǎn)物資均按請購、驗收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行,執(zhí)行情況每學(xué)期由財產(chǎn)保管員向總務(wù)主任匯報一次。做到賬賬相符,賬物相符。
3、學(xué)校每年定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),按有關(guān)規(guī)定辦好報損和報廢手續(xù)。報損報廢要逐級申報、審批。
4、學(xué)校不定期對財產(chǎn)物資的管理情況進(jìn)行抽查,并做好記錄。
(四)票據(jù)領(lǐng)用制度:
1、各種票據(jù)由會計人員向有關(guān)部門領(lǐng)取。領(lǐng)取后,按票據(jù)種類分門登記造冊。
2、班主任等人員需使用相關(guān)收費(fèi)收據(jù)時,應(yīng)向財務(wù)部門領(lǐng)用,并依次編號逐一登記。各種票據(jù)不能混用。
3、各班學(xué)雜費(fèi)收據(jù)應(yīng)在期初收費(fèi)結(jié)束后一周內(nèi)及時上交,收回記賬聯(lián)裝訂成冊,并同收費(fèi)清單核定有無差錯。各種存根在年末也應(yīng)收回,登記造冊存入檔案室。
4、開具收據(jù)時,摘要欄內(nèi)寫明收費(fèi)項目,金額不得涂改,字跡端正清楚,并加蓋收款人、單位財務(wù)章。
五、經(jīng)費(fèi)報銷制度:
(一)辦公費(fèi)使用范圍及規(guī)定:
1、范圍:辦公費(fèi)主要用于學(xué)校添置辦公用品、教師差旅費(fèi)、學(xué)校門窗及臺凳小修理、支付水電費(fèi)等。不得移作它用。
2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規(guī)定和本校規(guī)定的申購流程和報銷制度,履行相關(guān)手續(xù)后再予以辦理。對校產(chǎn)設(shè)備作好詳細(xì)的登記,每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設(shè)備有關(guān)情況報總務(wù)處、校長室。
3、購置的物資應(yīng)有經(jīng)辦人,在購置前經(jīng)總務(wù)主任審核、分管副校長及校長審批。
4、購置物品一律待入庫后,再憑領(lǐng)用單領(lǐng)取使用,購物發(fā)票由經(jīng)辦人、保管員簽字、承辦部門領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)主任、分管副校長、校長審批后報銷。
5、凡上級調(diào)撥物資、各單位捐贈物資均要進(jìn)倉入賬,校產(chǎn)管理員記好賬。
(二)差旅費(fèi)報銷規(guī)定:
1、兩個相符:差旅費(fèi)票價必須與報銷相符,實際車程價與報銷價相符。
2、差旅費(fèi)報銷要做到月月清,有效期限原則上為一個月。
3、簽字順序:經(jīng)辦人填寫好差旅費(fèi)報銷單,各部門負(fù)責(zé)人審批,校長審批。
4、出市學(xué)習(xí)、考察、療養(yǎng)、休養(yǎng)等按標(biāo)準(zhǔn)報銷。
(三)學(xué)生代管費(fèi)等費(fèi)用預(yù)收及退款結(jié)算規(guī)定:
1、向?qū)W生收費(fèi),一律按教育行政部門規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收取。不得超收或欠收。
2、收取的所有費(fèi)用一律通過銀行代收,確需收取現(xiàn)金的,學(xué)校財務(wù)按規(guī)定開具收據(jù),并及時存入銀行賬戶。
3、每學(xué)年末將學(xué)生代管費(fèi)的預(yù)收款結(jié)算一次。清單發(fā)至學(xué)生家長,多退少不補(bǔ)。任何退款必須辦理以下手續(xù):
(1)造好清退表冊;
(2)學(xué)生逐個簽字;
(3)總務(wù)主任復(fù)核,校長審批,交財務(wù)處入賬;
(4)領(lǐng)取現(xiàn)金退給學(xué)生。
六、申購驗收制度:
1、辦公用品采購應(yīng)按教育局的相關(guān)規(guī)定,由學(xué)校按集中采購。總務(wù)處負(fù)責(zé)成立招標(biāo)小組,通過比選方式確定供應(yīng)商,報校長會集體決議后,再與供應(yīng)單位簽訂采購合同;各部門需要日常辦公耗品申購時,申請人員應(yīng)報部門負(fù)責(zé)人,由部門負(fù)責(zé)人集中報總務(wù)處主任審核,并安排人員負(fù)責(zé)采購購;如涉及部門辦公設(shè)備更換與購買,須單提出申請,并填制《物品采購申請單》按規(guī)定的流程予以辦理。
2、各處室及專業(yè)部的零星物品采購須按物品申購流程,由申購人填寫《物品采購申請單》,分別由部門負(fù)責(zé)人、分管副校長簽字后,再交校長審批。凡是在1萬元以上固定資產(chǎn)購買由校長辦公會研究決定后,再按規(guī)定的流程予以辦理。
2、儀器、設(shè)備、圖書、資料等由教務(wù)處、學(xué)生處、校辦或總務(wù)處落實專人負(fù)責(zé)訂購,事先須報請校長審核通過。
3、所有物品(購買或調(diào)換)均需驗收后,由相關(guān)人員進(jìn)行入庫登記,按《校產(chǎn)管理制度》。
4、領(lǐng)用物品須按《辦公用品領(lǐng)用管理制度》辦理有關(guān)領(lǐng)用手續(xù)。
七、報廢報損制度:
1、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材因自然老化或無法修理,可以報廢。
2、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材一次修理費(fèi)用超過原價的一半,可以報廢。
3、報廢報損儀器、設(shè)備及器材須填寫報廢報損申請單,逐級報批。
4、經(jīng)批準(zhǔn)報廢報損的儀器、設(shè)備及器材,要及時到財務(wù)部門銷賬,同時調(diào)整教學(xué)儀器、設(shè)備賬冊。
5、已報廢報損的儀器、設(shè)備及器材,可拆卸零件作維修使用,或交總務(wù)部門處理,不得繼續(xù)存放在儀器室內(nèi)。
八、會計檔案管理:
1、按照《會計法》、《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,檔案室負(fù)責(zé)對會計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。
2、每年年終后形成的會計材料,應(yīng)由會計裝訂立卷,并保存一年備查。次年按上級規(guī)定,由會計編造移交清冊,送學(xué)校檔案室統(tǒng)一保管。
3、各種會計檔案的保管年限,按規(guī)定分永久、定期兩類進(jìn)行歸檔。
4、財務(wù)人員調(diào)離崗位,須辦妥會計資料交換手續(xù),有移交時的遺留問題,應(yīng)寫出書面材料進(jìn)行說明。
5、除上級主管局查賬和物價部門年審?fù)猓瑫嫏n案的查閱、憑證的復(fù)印,都應(yīng)征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)方可。
學(xué)校財務(wù)管理制度6
鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮財務(wù)管理制度
1.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮是依托學(xué)校建設(shè),由國家財政保障為主的農(nóng)村少年兒童公益性活動陣地,全體工作人員要本著增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支、開源節(jié)流、艱苦樸素的原則,做到精打細(xì)算,勤儉辦校。
2.嚴(yán)格掌握經(jīng)費(fèi)開支,購物要有計劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可購買,減少不必要的開支,專款必須專用。
3.嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,合理使用經(jīng)費(fèi),鼓勵節(jié)約辦校,多方式、多渠道籌資開展活動。
4.嚴(yán)格報銷手續(xù),堅持一支筆審批制度。報銷必須憑購物發(fā)票由經(jīng)手人(證明人)簽名,負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可報銷。白紙發(fā)票和不合理的.支出一律不得報銷。
5.財務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,對發(fā)票、暫付款的使用和對現(xiàn)金、記帳、報表、核算等必須嚴(yán)格執(zhí)行財會規(guī)定,杜絕一切不合理的開支和漏洞。
6.實行民主理財。加強(qiáng)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo),少年宮主任親自抓財務(wù)工作,會計每月結(jié)賬一次,定期公布帳目,年終清帳一次。
學(xué)校財務(wù)管理制度7
一、本單位的業(yè)務(wù)收支審批由園長負(fù)責(zé)或由園長授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)審批本園的各項貨幣資金業(yè)務(wù),授權(quán)書由園長室與會計人員分別保存。
二、凡是開具行政事業(yè)單位統(tǒng)一收據(jù)對外收費(fèi),一律根據(jù)縣物價局審批的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。此項工作由會計人員負(fù)責(zé)監(jiān)督,發(fā)覺問題準(zhǔn)時制止和訂正。假如制止和訂正無效,應(yīng)當(dāng)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,懇求作出處理。
三、支付申請。任何部門任何人需要購物或個人用款時,必需填制購物申請單及個人用款單并注明款項的用途、支付金額、支付方式等內(nèi)容,并附有效的相關(guān)證明,報主管負(fù)責(zé)人審核簽字。
四、支付審批。審批人應(yīng)嚴(yán)格遵守審批權(quán)限、審批程序的規(guī)定,在預(yù)算經(jīng)費(fèi)中支出,對不符合規(guī)定的支付申請,審批人應(yīng)當(dāng)拒絕。
1.金額在5000元以下由園長審批;金額在5000元以上由核心組會議集體爭論。
2.大批、大件設(shè)備選購、基建修理申報審批程序
(1)核心組會議集體爭論通過后,由詳細(xì)操辦人提出書面預(yù)算方案。
(2)預(yù)算方案報校產(chǎn)管理站審批(包括報局審批)。
(3)預(yù)算審批同意后,報區(qū)政府選購部門。
五、復(fù)核支付。出納崗位人員對批準(zhǔn)后的.貨幣資金支付申請進(jìn)行復(fù)核,主要復(fù)核貨幣資金支付申請的批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確,手續(xù)及相關(guān)單據(jù)、憑證是否齊全,金額計算是否精確,支付方式、支付單位是否妥當(dāng)?shù)取?fù)核無誤后按規(guī)定辦理支付手續(xù),準(zhǔn)時登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。
六、會計人員應(yīng)仔細(xì)審核有關(guān)收支項目的內(nèi)容是否與實際狀況相符,是否超出開支標(biāo)準(zhǔn)和限額,經(jīng)辦手續(xù)是否齊全以及存在其他問題等內(nèi)容。對不符合規(guī)定的貨幣資金支付申請,應(yīng)準(zhǔn)時予以訂正。
學(xué)校財務(wù)管理制度8
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本單位經(jīng)濟(jì)合同管理,保障本單位合法權(quán)益,預(yù)防合同糾紛,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《民法通則》等國家有關(guān)法律法規(guī)、制定本制度。
第二條 本制度所稱合同是指本單位與自然人、法人及其他組織設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的合同或協(xié)議。
第二章 合同管理部門及職責(zé)
第三條 本單位合同管理實行專門管理和承辦部門管理相結(jié)合的原則,由本單位辦公室對本單位所有合同進(jìn)行專門管理,本單位內(nèi)部承辦部門設(shè)專人負(fù)責(zé)合同的管理工作。
第四條 辦公室合同管理的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)擬定本單位的合同管理制度并組織實施;
(二)組織制定本單位的標(biāo)準(zhǔn)合同文本;
(三)參與本單位特殊合同、重合同的可行性研究、談判和文本起草工作;
(四)對合同的合法性、有效性進(jìn)行審查;
(五)監(jiān)督、檢查、考核合同的履行情況;
(六)參與處理合同糾紛、合同爭議的協(xié)調(diào)工作;
(七)負(fù)責(zé)合同的保管、歸檔工作;
(八)負(fù)責(zé)對合同承辦部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對相關(guān)人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)。
第五條 承辦部門合同管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)合同相對方資信情況、履約能力的調(diào)查;
(二)負(fù)責(zé)所承辦合同的談判;
(三)負(fù)責(zé)按照本單位標(biāo)準(zhǔn)合同文本起草合同;
(四)負(fù)責(zé)合同的履行,解決履行中出現(xiàn)的`問題;
(五)按時向本單位辦公室提交與合同有關(guān)的資料。
第六條 本單位對外簽訂合同協(xié)議應(yīng)當(dāng)由法定代表人(或本單位章程等文件規(guī)定能夠代表本單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)的人簽章,同時加蓋本單位印章或合同專用章。
授權(quán)簽章的,被授權(quán)人應(yīng)在授權(quán)托的范圍內(nèi)簽訂合同,超越權(quán)限范圍所簽訂合同無效。
第七條 嚴(yán)格履行合同審批制度,所有合同由承辦部門起草合同文本,交由本單位辦公室審核,辦公室審核通過后交由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,最后交由本單位法人代表批準(zhǔn)。特別重的合同由局黨組會批準(zhǔn)。
第三章 合同編制與審核
第八條 本單位根據(jù)對市場情況的分析和了解,合理選擇合同對方。
第九條 在正式簽訂合同前,應(yīng)先對合同對方進(jìn)行資格審查,主要審查以下幾方面:
(一)對方是否具有主體資格;
(二)對方是否具有履約能力;
(三)對方技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)保證能力;
(四)對方市場信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量等
對審查未通過的,不得與之簽訂合同。
第十條 本單位對外簽訂合同一般由本單位起草合同文本,重合同或特殊合同的起草,本單位可聘請法律專業(yè)人員參與。
由對方起草合同協(xié)議的,本單位承辦部門和辦公室應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審查,確保合同條款內(nèi)容準(zhǔn)確映本單位訴求。
本單位也可選用國家或行業(yè)示范合同文本,在選用時,對涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的條款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審查,并根據(jù)企業(yè)的實際需要進(jìn)行修改。
第十一條 實行合同會審制度,由本單位辦公室組織召集有合同條款涉及的部門人員參加,對合同進(jìn)行會審,其審核要點(diǎn)是:
(一)經(jīng)濟(jì)性。合同協(xié)議內(nèi)容符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
(二)可行性。簽約方資信可靠,有履約能力,具備簽約資格;資金來源合法,擔(dān)保方式可靠,擔(dān)保資產(chǎn)權(quán)屬明確。
(三)嚴(yán)密性。合同協(xié)議條款齊備、完整,文字表述準(zhǔn)確,附加條件適當(dāng)、合法;合同協(xié)議約定的權(quán)利、義務(wù)明確,數(shù)量、價款、金額等標(biāo)示準(zhǔn)確;合同協(xié)議有關(guān)附件齊備,手續(xù)完備。
(四)合法性。合同協(xié)議的主體、內(nèi)容和形式合法;合同協(xié)議訂立的程序符
合規(guī)定,會審意見齊備;資金的來源、使用及結(jié)算方式合法,資產(chǎn)動用的審批手續(xù)齊備。
第十二條 本單位對外招標(biāo)合同,簽約人員不得更改合同的條款和內(nèi)容。
第四章 合同訂立控制
第十三條 本單位正式訂立的合同協(xié)議,除即時清結(jié)外,應(yīng)當(dāng)采用書面形式,包括合同書、補(bǔ)充協(xié)議、公文信件等。
因情況緊急或條件限制等原因未能及時簽訂書面形式合同的,應(yīng)當(dāng)在事后辦理補(bǔ)簽手續(xù)。
第十四條 本單位正式訂立的合同,除小型物料采購合同外,一般應(yīng)留存三份以上的合同正本,一份由本單位辦公室存檔,一份由本單位財務(wù)部據(jù)以辦理結(jié)算,一份由承辦部門保管和履行。
第十五條 經(jīng)本單位審核同意簽訂的合同,應(yīng)由本單位辦公室蓋章和編號,統(tǒng)一登架理。未經(jīng)審核或手續(xù)不全的合同、協(xié)議,辦公室應(yīng)當(dāng)拒絕蓋章。
第十六條 對于重要合同協(xié)議,原則上應(yīng)當(dāng)與合同對方當(dāng)事人當(dāng)面簽訂。對于確需企業(yè)先行簽字并蓋章,然后寄送對方簽字并蓋章的,應(yīng)當(dāng)在合同協(xié)議各頁碼之間加蓋騎縫章。
第十七條 根據(jù)規(guī)定有些合同需要經(jīng)過批準(zhǔn)、登記、公證后才能生效的,應(yīng)及時辦理有關(guān)手續(xù)。凡涉及本單位商業(yè)秘密的合同,有關(guān)知情人應(yīng)注意保守秘密,不得以任何形式泄露。
第五章 合同履行控制
第十八條 合同簽訂后,本單位應(yīng)積極履行合同規(guī)定的義務(wù),并享有合同規(guī)定的權(quán)利。
合同履行過程中,如發(fā)現(xiàn)合同對方可能發(fā)生違約、不能履約、延遲履約等行為的,或本單位自身可能無法履行或延遲履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施,并向本單位總經(jīng)理報告。
第十九條 已經(jīng)訂立的合同,如果發(fā)現(xiàn)有顯失公平、條款有誤或?qū)Ψ接衅墼p行為等情形,已經(jīng)或可能導(dǎo)致本單位利益嚴(yán)重受損,合同承辦部門應(yīng)當(dāng)及時向本單位總經(jīng)理報告,并采取合法有效措施,制止危害行為的發(fā)生或擴(kuò)。必要時可以請求仲裁機(jī)構(gòu)或人民對原合同予以變更或解除。
第二十條 本單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同條款審核執(zhí)行結(jié)算業(yè)務(wù)。凡未按合同條款履約的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
第二十一條 在合同執(zhí)行中如對方發(fā)生違約情形,應(yīng)按合同條款的有關(guān)規(guī)定收取違約金,給本單位造成損失的,應(yīng)要求對方賠償損失,并可申請人民采取財產(chǎn)保全措施。
如果由于本單位自身原因造成違約情形,合同承辦部門應(yīng)向本單位負(fù)責(zé)人報告,并與合同對方進(jìn)行協(xié)商處理。
第二十二條 合同在實際履行過程中如果發(fā)生糾紛,合同承辦人員應(yīng)當(dāng)及時向本單位負(fù)責(zé)人報告,本單位在規(guī)定的訴訟時效內(nèi)與對方協(xié)商談判。
經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,由雙方法定代表人或其授權(quán)人簽字并加蓋單位印章后生效。
合同糾紛經(jīng)協(xié)商無法解決的,依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。
第六章 合同歸檔管理
第二十三條 建立合同管理檔案,對已簽訂的合同要逐份進(jìn)行分類、編號、登記,并裝訂成冊。
第二十四條 合同簽訂完畢,合同承辦人要在三個工作日內(nèi)將合同有關(guān)材料(如:合同文本、合同會審記錄、審批文件、合同補(bǔ)充協(xié)議、合同變更等與合同有關(guān)的資料),交給本單位辦公室進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第二十五條 對已執(zhí)行完畢的合同要注明“存檔”標(biāo)記,并注明日期,按檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔。
第二十六條 合同的保管期限為長期保存。
第七章 附則
第二十七條 本制度由本單位辦公室負(fù)責(zé)解釋。
學(xué)校財務(wù)管理制度9
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)制度》和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校的特點(diǎn)和實際,特制定本辦法。
第二條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要與資金供給的關(guān)系、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù):依法多渠道籌集事業(yè)發(fā)展資金;合理完整編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理;加強(qiáng)核算,實施績效考評,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;進(jìn)行財務(wù)分析,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章 財務(wù)管理體制
第四條 學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、集中核算”的財務(wù)管理體制。
“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”是指在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排和使用學(xué)校辦學(xué)資金和資源。在校內(nèi)統(tǒng)一財經(jīng)方針政策,統(tǒng)一財務(wù)收支計劃,統(tǒng)一財務(wù)規(guī)章制度,統(tǒng)一資源調(diào)配,統(tǒng)一財務(wù)會計業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一財會人員管理。
“分級管理”是指學(xué)校財經(jīng)工作和財務(wù)收支在學(xué)校“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的基礎(chǔ)上,根據(jù)事權(quán)與財權(quán)相匹配的原則,由學(xué)校和二級院部分級管理。即:各二級院部有權(quán)對管理的經(jīng)費(fèi)和分配的資源按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)籌安排,按照規(guī)定使用學(xué)校預(yù)算分配的資金;根據(jù)本單位的具體情況,按照加強(qiáng)財務(wù)管理工作的要求,擬定本單位辦理經(jīng)濟(jì)事項和執(zhí)行學(xué)校財經(jīng)規(guī)章制度的實施辦法;編報專項資金收支計劃等。
“集中核算”是指由學(xué)校財務(wù)處集中組織全校的會計核算,二級單位不設(shè)立銀行帳戶,不另設(shè)財務(wù)機(jī)構(gòu),不設(shè)專職會計人員。
第五條 學(xué)校財務(wù)工作實行校長負(fù)責(zé)制,具體工作由一位副校長分管。
第六條 財務(wù)處作為學(xué)校的一級財務(wù)機(jī)構(gòu),在校長和分管財務(wù)副校長的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作,學(xué)校不在財務(wù)處之外設(shè)置同級財務(wù)機(jī)構(gòu)。
第七條 財務(wù)會計機(jī)構(gòu),必須配備專職財會人員。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘,須由財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。
第三章 預(yù)算管理
第八條 學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標(biāo)編制的年度財務(wù)收支計劃。學(xué)校必須在預(yù)算年度開始前編制預(yù)算,預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
第九條 學(xué)校成立預(yù)算與投資委員會,預(yù)算與投資委員會是學(xué)校實施全面預(yù)算管理和投資決策的咨詢機(jī)構(gòu),以工作會議的形式審議預(yù)算草案、討論預(yù)算項目的變更以及提供投資決策建議。
第十條 預(yù)算編制原則。學(xué)校編制預(yù)算遵循“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥原則;支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約原則。
第十一條 預(yù)算編制方法。各教學(xué)、教輔、科研、機(jī)關(guān)、直屬單位等為預(yù)算編制單位。各預(yù)算編制單位在上一年度或以前年度預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校預(yù)算年度的發(fā)展計劃和目標(biāo)及財力可能,以及年度收支增減因素、以前年度可動用結(jié)余、資產(chǎn)運(yùn)行等情況進(jìn)行編制并匯總至財務(wù)處。
第十二條 預(yù)算編制和審批程序。財務(wù)處根據(jù)各單位上報的預(yù)算編制學(xué)校的預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校預(yù)算與投資委員會審議通過后,提交學(xué)校校長辦公會議審核,再經(jīng)學(xué)校教職工代表大會審議通過,最后報學(xué)校黨委常委會議審定后發(fā)文執(zhí)行。
第十三條 預(yù)算調(diào)整。年度預(yù)算執(zhí)行過程中,原則上不得進(jìn)行預(yù)算的變更與調(diào)整。確因?qū)W校事業(yè)發(fā)展計劃及財力變化需要調(diào)整的,由相關(guān)預(yù)算單位提出書面說明,經(jīng)學(xué)校預(yù)算與投資委員會審議后,報學(xué)校審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。
第四章 收入管理
第十四條 收入是指學(xué)校通過開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,包括財政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。
第十五條 學(xué)校取得的各項收入,按照有關(guān)資金管理制度規(guī)定進(jìn)行管理和安排使用。行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家“收支兩條線”的管理規(guī)定,嚴(yán)禁坐收坐支。
第十六條 學(xué)校各單位必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。
第五章 支出管理
第十七條 支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的資金開支及損失。包括事業(yè)支出和其他支出等。
第十八條 學(xué)校的基建和維修等資本性支出,應(yīng)在保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排,按審批程序報批。
第十九條 學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項資金,應(yīng)當(dāng)按照要求定期報送資金的使用情況;項目完成后,應(yīng)當(dāng)報送資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受有關(guān)部門的檢查、驗收。
第二十條 學(xué)校各單位應(yīng)加強(qiáng)對支出的管理,各項支出應(yīng)據(jù)實列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)或預(yù)算數(shù)代替。
第二十一條 各單位下達(dá)的'預(yù)算項目中,除預(yù)算列明可用于接待性和個人消費(fèi)性開支的項目(如對外交流費(fèi)、管理費(fèi)等)外,其他公用經(jīng)費(fèi)不允許報銷接待性和個人消費(fèi)性用品。
第二十二條 各單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實,嚴(yán)防使用虛假票據(jù),一旦發(fā)現(xiàn)虛假票據(jù)入賬,必須及時糾正。
第二十三條 各單位應(yīng)加強(qiáng)支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理
第二十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金是指學(xué)校預(yù)算年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成或因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成或因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
第二十五條 學(xué)校的財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的使用,按照財政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按原有用途繼續(xù)使用;非財政撥款結(jié)余資金可首先用于彌補(bǔ)以后年度收支差額,轉(zhuǎn)入學(xué)校的事業(yè)基金,支持學(xué)校的事業(yè)發(fā)展,不得用于分配。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 資產(chǎn)管理
第二十六條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、基建工程(含在建工程)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第二十七條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
貨幣資金是指學(xué)校以貨幣形式存在的資金,包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等。
應(yīng)收及預(yù)付款項是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研活動和其他活動過程中形成的各項債權(quán),包括財政應(yīng)返還額度、應(yīng)收款項、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。
存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動中,為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。
第二十八條 學(xué)校各單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,建立、健全貨幣資金的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)資金監(jiān)管。對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對確實無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項,要查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實相符,存貨的盤盈、盤虧按規(guī)定程序及時進(jìn)行調(diào)整。
第二十九條 固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定金額以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
第三十條 在建工程是指已發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到可交付使用狀態(tài)的各類建設(shè)工程。達(dá)到預(yù)定使用狀態(tài)時,應(yīng)當(dāng)計算交付使用固定資產(chǎn)的實際成本,辦理竣工決算,并按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條 對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向其他單位的投資。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對外投資。對外投資應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)財政部門或主管部門審批。
以實物、無形資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。
不得使用財政性資金從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資和其他對外投資。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條 學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報批。資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定或者評估。
第三十三條 學(xué)校對外投資收益和出租、出借收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
第三十四條 財務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)的價值管理,資產(chǎn)與設(shè)備管理處應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)的實物管理,并建立健全相應(yīng)的資產(chǎn)管理辦法或制度。
第三十五條 學(xué)校各單位應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)共享、共用制度,完善資源有償使用成本補(bǔ)償機(jī)制,提高資產(chǎn)使用效率。
第八章 負(fù)債管理
第三十六條 負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù),包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。
第三十七條 學(xué)校應(yīng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第三十八條 學(xué)校應(yīng)建立負(fù)債的風(fēng)險控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項管理,控制財務(wù)風(fēng)險。
第九章 凈資產(chǎn)管理
第三十九條 凈資產(chǎn)是指學(xué)校資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。
第四十條 凈資產(chǎn)分為長期資產(chǎn)占用資金、限定性凈資產(chǎn)、非限定性凈資產(chǎn)等。
第四十一條 長期資產(chǎn)占用資金是指學(xué)校的基建工程(含在建工程)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)所占用的資金。
第四十二條 限定性凈資產(chǎn)是指財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)或結(jié)余、其他項目結(jié)轉(zhuǎn)和專用基金。
第四十三條 非限定性凈資產(chǎn)是指除上述之外的凈資產(chǎn)。
第四十四條 學(xué)校凈資產(chǎn)的管理,從國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第十章 財務(wù)清算
第四十五條 學(xué)校及下屬各單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算。
第四十六條 學(xué)校應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)做好相關(guān)的財務(wù)清算工作,并妥善處理各項遺留問題。
第十一章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第四十七條 財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件,包括資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)算收支表、基建投資表、年度財務(wù)決算報表及各種財務(wù)情況說明書等。
第四十八條 財務(wù)分析是學(xué)校財務(wù)管理工作的重要組成部分。財務(wù)處應(yīng)根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要,設(shè)置財務(wù)分析指標(biāo),編制財務(wù)分析報告。
學(xué)校各單位應(yīng)根據(jù)財務(wù)處提供的相關(guān)預(yù)算資金使用信息,編制本單位的資金使用報告。
第四十九條 財務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校財務(wù)綜合實力、財務(wù)運(yùn)行績效、財務(wù)發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴闹笜?biāo)。
財務(wù)分析報告的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。
第十二章 財務(wù)監(jiān)督
第五十條 財務(wù)監(jiān)督是指財務(wù)處及學(xué)校相關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,對各單位及個人的財務(wù)活動及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審核、檢查的行為。對違反財經(jīng)紀(jì)律的追究相關(guān)責(zé)任。
第五十一條 各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度等監(jiān)督制度。
第五十二條 學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)對預(yù)算編制、執(zhí)行和財務(wù)報告的科學(xué)性、真實性、完整性進(jìn)行監(jiān)督;
(二)對各項收入、支出的合法性、合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督;
(三)對財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督;
(四)對資產(chǎn)使用的有效性和安全性實行監(jiān)督;
(五)對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正。
第五十三條 學(xué)校財務(wù)監(jiān)督實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合,接受財政、審計、稅務(wù)和主管部門的監(jiān)督。
第五十四條 逐步建立信息披露制度,按規(guī)定向?qū)W校教職工公開。
第十三章 附則
第五十五條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。凡與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第五十六條 本規(guī)定由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
學(xué)校財務(wù)管理制度10
一、財務(wù)機(jī)房管理
為了確保機(jī)房安全高效持久運(yùn)行,特制定本制度。
1、只有財會室內(nèi)部工作人員才有資格擔(dān)任機(jī)房的系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)錄入員。
2、所有機(jī)房操作人員必須持證上崗,無證及非機(jī)房工作人員不得隨意動用機(jī)房設(shè)備和上機(jī)操作;專職工作人員不得隨意在計算機(jī)上干私活或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)。
3、運(yùn)行會計軟件的計算機(jī)必須放置在財會室。
4、機(jī)房工作人員負(fù)責(zé)機(jī)房各種計算機(jī)設(shè)備的保管和定期維護(hù),機(jī)房應(yīng)設(shè)置禁火、禁煙、禁水等標(biāo)志,以保證機(jī)器有良好的工作環(huán)境,防止意外事故的發(fā)生。
5、為保證會計數(shù)據(jù)的安全保密,無關(guān)人員不得進(jìn)人機(jī)房。
6、嚴(yán)格執(zhí)行會計數(shù)據(jù)的管理規(guī)定,保證會計數(shù)據(jù)的完整性,預(yù)防計算機(jī)病毒,及時將有關(guān)存檔的數(shù)據(jù)進(jìn)行打印或者備份,對磁性介質(zhì)存放的數(shù)據(jù)要保存雙備份,并交檔案室歸檔。
二、計算機(jī)管理
(一)、操作權(quán)限控制
操作權(quán)限是指系統(tǒng)的種類操作人員所能進(jìn)行操作的權(quán)限。操作權(quán)限控制包括以下內(nèi)容:
1、系統(tǒng)管理員一般具有最高的權(quán)限。
2、操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照憑證輸入數(shù)據(jù),不得擅自修改憑證數(shù)據(jù),如發(fā)現(xiàn)差錯,應(yīng)在輸入計算機(jī)前及時映給憑證編制人員或系統(tǒng)管理員;已輸入計算機(jī)的會計數(shù)據(jù),在記賬前發(fā)現(xiàn)差錯,可按憑證數(shù)據(jù)進(jìn)行修正;如在記賬之后發(fā)現(xiàn)差錯,必須另做憑證,采用補(bǔ)充登記法或紅字沖銷法,錄入計算機(jī)。
3、審核員只具有審核權(quán)。
4、系統(tǒng)維護(hù)人員必須按有關(guān)的維護(hù)規(guī)定進(jìn)行操作,除了系統(tǒng)維護(hù)員外,其他人員不得直接打開數(shù)據(jù)庫文件進(jìn)行操作,不允許隨意增刪、修改數(shù)據(jù)、源程序和數(shù)據(jù)庫文件的結(jié)構(gòu)。
5、出納人員、會計軟件開發(fā)人員不允許進(jìn)行系統(tǒng)性的操作。
(二)、操作規(guī)程控制。
操作規(guī)程控制主要指操作中應(yīng)注意的事項,是保證計算機(jī)會計系統(tǒng)正確、安全運(yùn)行,防止各種差錯的.有力措施。主要包括以下內(nèi)容:
1、操作人員在上機(jī)操作前后,應(yīng)進(jìn)行上機(jī)操作登記,填寫姓名、上機(jī)時間、操作內(nèi)容,供系統(tǒng)管理員核實;
2、操作人員的`操作口令應(yīng)注意保密,不能隨意泄露;操作人員必須嚴(yán)格按操作權(quán)限操作,不得越權(quán)和擅自上機(jī)操作或從事與工作無關(guān)的操作;
3、每次上機(jī)完畢,應(yīng)及時做好所需的各項備份工作,以防發(fā)生意外事故;
4、嚴(yán)禁使用來歷不明的軟盤和進(jìn)行各種非法拷貝工作,以防計算機(jī)病毒的侵入;
5、操作人員離開機(jī)房前,應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)命令退出會計軟件。
三、軟、硬件管理
計算機(jī)系統(tǒng)都是建立在相應(yīng)的軟、硬件基礎(chǔ)之上,加強(qiáng)軟、硬件的管理是保障整個計算機(jī)系統(tǒng)安全、有效、正常運(yùn)行的重要基礎(chǔ)工作之一。
(一)、軟件管理
計算機(jī)會計系統(tǒng)的軟件主要是指會計軟件,會計軟件是由發(fā)人員根據(jù)具體會計工作,利用一種或多種計算機(jī)語言編制的軟件。它用于配合計算機(jī)完成記賬、算賬、報賬以及部分會計管理和會計輔助決策等工作。廣義上的軟件還包括計算機(jī)所使用的操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等應(yīng)用程序。
1、必須購買和使用取得許可或授權(quán)的正版軟件;其中所使用的會計軟件必須符合《商品化會計核算軟件評審規(guī)則》的規(guī)定,必須達(dá)到《會計核算軟件基本功能規(guī)范》的要求。
2、計算機(jī)軟件應(yīng)作為會計檔案進(jìn)行管理。檔案管理員應(yīng)建立相應(yīng)的軟件使用記錄,并保證軟件安全性和完整性,對于磁性介質(zhì)存儲的軟件要定期進(jìn)行檢查,出現(xiàn)問題及時上報處理,以備在必要時能及時提供。
3、正確使用各種軟件,軟件的使用必須報財務(wù)主管,經(jīng)同意后登記使用,使用者必須是財會室系統(tǒng)管理員或者具有一定計算機(jī)水平的操作人員,一般不得外借使用。
4、指定專業(yè)人員對軟件進(jìn)行正確性、適應(yīng)性和完善性維護(hù)。在條件不能滿足的情況下,與所有軟件商建立聯(lián)系,及時獲取軟件商對軟件修改、升級的情況,對擁有軟件進(jìn)行相應(yīng)的修改和升級,出現(xiàn)問題及時向供應(yīng)商映,征求解決辦法。
(二)、硬件管理
硬件包括計算機(jī)系統(tǒng)使用的所有機(jī)器設(shè)備,對硬件的管理和維護(hù)是系統(tǒng)整個生命周期中最重要、最費(fèi)時的工作,貫穿于系統(tǒng)的整個生命周期,不斷重復(fù)出現(xiàn),直到系統(tǒng)過時和報廢為止。主要由具有一定計算機(jī)水平的系統(tǒng)管理員執(zhí)行。
1、妥善保管所有機(jī)器設(shè)備,實行責(zé)任制管理,使用者負(fù)責(zé)所操作設(shè)備的保管和清潔等基本工作。
2、系統(tǒng)管理員定期進(jìn)行硬件的檢查工作,并做好檢查記錄。
3、在系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)問題及時向系統(tǒng)管理員報告,進(jìn)行故障分析和排除,建立設(shè)備問題處理記錄。
4、在設(shè)備更新、擴(kuò)充、修復(fù)時,由系統(tǒng)管理與維護(hù)人員共同決定,并報告財務(wù)主管同意后,再由系統(tǒng)維護(hù)人員實施安裝和調(diào)試。
5、按照正常使用需要,要購買必需的工具書、工具,儲備一定的零件、耗材,以備用。
2、學(xué)校會計管理制度
第一條會計檔案的范圍
會計檔案的范圍一般指會計憑證、會計數(shù)據(jù)、會計賬簿、會計報表以及其他會計核算資料等五個部分。
1、會計憑證
包括自制原始憑證、外來原始憑證、原始憑證匯總表、記賬憑證、記賬憑證匯總表、銀行存款(借款)對賬單、銀行存款余額調(diào)節(jié)表等。
2、會計數(shù)據(jù)
主要指電算化中的會計數(shù)據(jù),包括以光盤存儲的記賬憑證、會計賬簿、會計報表(包括報表格式和計算公式);會計軟件系統(tǒng)運(yùn)行中編制的各種文檔和其他會計資料。
3、會計賬簿
包括按會計科目設(shè)置的總分類賬、各類明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及輔助登記備查簿。
4、會計報表
指按要求由財務(wù)部門上報的各種會計報表、統(tǒng)計報表、勞資報表等。包括月報、季報、年報及其他臨時報表。
5、其他會計核算資料
其他會計核算資料屬于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范疇,與會計核算、會計監(jiān)督緊密相關(guān)的,由會計部門負(fù)責(zé)辦理的有關(guān)數(shù)據(jù)資料。如:經(jīng)濟(jì)合同、財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料、財務(wù)清查匯總資料、核定資金定額的數(shù)據(jù)資料、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊。
第二條主要會計檔案的生成
1、記賬憑證
根據(jù)原始憑證在計算機(jī)上直接編制記賬憑證,由計算機(jī)打印輸出。
2、會計賬簿
現(xiàn)金、銀行存款日記賬由出納員根據(jù)已經(jīng)辦理完畢的收付款憑證,逐筆順序登記。各賬戶的明細(xì)賬由計算機(jī)按月打印輸出。總賬由計算機(jī)按月打印出科目余額表替代。
3、會計報表
會計報表由計算機(jī)按報表填報的要求打印輸出。
第三條會計檔案的裝訂
會計憑證的裝訂
會計憑證每月裝訂一次,裝訂好的憑證按年分月歸檔。
裝訂前的準(zhǔn)備工作:
①分類整理,按順序排列,檢查日期、編號是否齊全;
②摘除憑證內(nèi)的金屬物,對的張頁或附件要折疊成同記賬憑證小,且要避開裝訂線,以便翻閱時保持?jǐn)?shù)字完整;
③整理檢查憑證順序號,如有顛倒要重新排列。發(fā)現(xiàn)缺號要查明原因。再檢查附件是否漏缺;
④記賬憑證上有關(guān)人員的印章是否齊全。
裝訂時的要求:
①用“三針中引線”法裝訂;
③憑證外面要加封面;
③裝訂憑證厚度一般為1.5厘米。
裝訂后的注意事項:
①每本封面上填寫好憑證種類、起止號碼、憑證張數(shù)、會計主管人員和裝訂人員簽章;
②在封面上編好卷號,按編號順序入柜,并在顯露處標(biāo)明憑證種類編號。
2、會計帳簿及報表的裝訂
各種會計賬簿由計算機(jī)打印輸出后,按月裝訂成冊。各類報表在報送后將留存的報表按月裝訂成冊。
第四條會計檔案的保管
1、存儲在計算機(jī)中的會計數(shù)據(jù)要每日進(jìn)行機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)庫備份,每半月進(jìn)行光盤刻錄。
2、賬表打印和日常核算同步進(jìn)行,記賬憑證、刻有數(shù)據(jù)的光盤、打印出的各種賬表(經(jīng)會計主管和系統(tǒng)管理員簽章后)按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管。
3、會計檔案保管人員依據(jù)會計崗位工作職責(zé)的規(guī)定,對所保管的檔案內(nèi)容及范圍負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。
4、各種會計資料包括打印出來的會計資料以及存儲會計資料的光盤等,未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,不得外借和拿出單位。
3、學(xué)校會計管理制度
學(xué)校財務(wù)管理制度11
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級中學(xué)等也可參照執(zhí)行。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出,勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算和監(jiān)督。
第二章財務(wù)管理體制
第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實施。
縣級財政部門的主要職責(zé):按有關(guān)政策和要求,組織預(yù)算編制工作,按規(guī)定程序和時間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算;按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計劃,及時撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前,要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時到位;對農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對使用效果進(jìn)行考核;定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況;定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實施情況。
縣級教育部門的主要職責(zé):在編制好本級教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下,組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,匯總報送同級財政部門;根據(jù)縣級財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算;匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計劃,及時向財政部門提出申請;加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,對農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計;定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實施情況。
農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項政策,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規(guī)定的時間報送縣教育局;根據(jù)學(xué)校的實際情況,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預(yù)算執(zhí)行情況報表。
第六條按照財政“四項改革”的要求,中小學(xué)校的財務(wù)嚴(yán)格實行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn),以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi),各中學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))實行報帳制,但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財務(wù)自主權(quán)不變。中小學(xué)校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶,核算學(xué)校的財務(wù)收支,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。
第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報帳員,財務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會計負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會計負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務(wù)。學(xué)校可成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組,負(fù)責(zé)對學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長終審。學(xué)校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條從事財務(wù)工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的'人員擔(dān)任,學(xué)校財務(wù)人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動。
第三章預(yù)算管理
第十條按照財政“四項”改革的要求,中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算,將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算。
第十一條預(yù)算編制原則
預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開透明”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第十二條預(yù)算編制中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出)和項目支出等。
中小學(xué)校預(yù)算編制時應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預(yù)算執(zhí)行各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,應(yīng)視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學(xué)校用款計劃表》,向教育財務(wù)部門提出用款計劃,教育局財務(wù)部門對各學(xué)校的用款計劃審核匯總后報財政部門,財政部門根據(jù)教育財務(wù)部門分校匯總表對各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。
第十四條預(yù)算調(diào)整中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動時,可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請。預(yù)算調(diào)整的申請應(yīng)包括調(diào)整的事項和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。
中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的,必須報縣財政部門批準(zhǔn),不得擅自改變資金用途。
第四章收入管理
第十五條中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴(yán)格按照收支兩條線管理,納入財政專戶儲存。
第十六條中小學(xué)校的收入主要有財政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入,但必須納入財政預(yù)算外資金專戶儲存,在學(xué)校財務(wù)部門通過往來賬戶核算,代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算,多退少補(bǔ)。
第五章支出管理
第十七條中小學(xué)校的各項支出,必須按國家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項目經(jīng)費(fèi)的使用,保證專款專用。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,中央和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類非債務(wù)。
第十八條中小學(xué)校支出包括:人員支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費(fèi)和其他人員支出等。
對個人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項。
公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等;專項公用支出主要有:辦公設(shè)備購置費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、交通工具購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)、其他專項支出等。
學(xué)校財務(wù)管理制度12
為了規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效果,
促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《深圳市中小學(xué)校財務(wù)制度》,結(jié)合我校實際情況制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理的基本原則:依法理財,勤儉節(jié)約,正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者的關(guān)系。
二、學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制單位預(yù)算;依法籌集業(yè)
資金;如實反映單位財務(wù)狀況;建立健全財務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;定期進(jìn)行財務(wù)分析,對學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督。
三、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)人員一般情況下包括報賬會計和財產(chǎn)保管員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下和財務(wù)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校財務(wù)活動。
2、學(xué)校財務(wù)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、枝術(shù)職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎罰,應(yīng)嚴(yán)格按照《會計法》的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的財務(wù)管理活動由財務(wù)負(fù)責(zé)人具體組織與實施。 l
四、學(xué)校預(yù)算管理
1、學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和教學(xué)任務(wù)編制年度財務(wù)收支計劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、學(xué)校執(zhí)行政府“核定收支(核定預(yù)算包干數(shù))、定額
或定項補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的管理辦法。
3、學(xué)校年度部門預(yù)算的編制,包括正常經(jīng)費(fèi)的編制、項目支出
的編制。學(xué)校的各項財務(wù)收支均要納入預(yù)算管理,預(yù)算的編制要堅持“保證重點(diǎn),兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則,不編赤字預(yù)算。
五、學(xué)校收入管理
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償
還性資金。主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育費(fèi)附加撥款、上級補(bǔ)助收入、撥入專款、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。
2、學(xué)校各項收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),
不得隨便擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、收入要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,納入財政專戶管理。不得“坐收坐支”,不得私設(shè)小金庫,不得搞賬外賬。
4、根據(jù)物價和主管等有關(guān)部門要求,學(xué)校每學(xué)期開展收費(fèi)自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
六、學(xué)校支出管理
學(xué)校開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金支出。包括:專款支出、事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。
(一)、具體要求
1、各項支出要按批準(zhǔn)的部門預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報、以撥代支;不虛列虛報;不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。
2、對所有公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得隨意擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。
3、對專項資金要堅持專款專用原則,項目支出要嚴(yán)格按政府采購招標(biāo)條例執(zhí)行。
七、結(jié)余及其分配
1、學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結(jié)余和專項資金結(jié)存。其中:專項資金結(jié)存是指結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用的財政及教育費(fèi)附加專項資金和其他專項資金。
2、結(jié)余分配。年終結(jié)轉(zhuǎn)時,學(xué)校的.資金結(jié)余除專項資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用外,按規(guī)定的比例在結(jié)余中的一般結(jié)余提取職工福利基金和事業(yè)基金,事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額。學(xué)校應(yīng)力爭做到收支平衡,略有結(jié)余。
八、學(xué)校資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源, 包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。
2、流動資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權(quán)等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度,執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》和銀行結(jié)算紀(jì)律。()債權(quán)包括預(yù)付款、應(yīng)收及暫付款項等。
3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。
(1)、學(xué)校財產(chǎn)管理由學(xué)校分管財產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)、保管、使用等部門共同管埋。
(2)、按主管部門要求,使用統(tǒng)一的財產(chǎn)管理軟件進(jìn)行電算化管理。
3、定期清查和盤點(diǎn):每年十一月份學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)會同有關(guān)部門進(jìn)行一次全面的財產(chǎn)清查和盤點(diǎn)核對。
4、報廢和轉(zhuǎn)讓嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、負(fù)債管理
學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量的,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)付及暫存款項、應(yīng)繳財政專戶、應(yīng)繳稅金、代管款項等要加強(qiáng)管理。
十、基金管理
1、基金是指學(xué)校資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額,即凈資產(chǎn)。包括:事業(yè)基金、固定基金、專用基金。2、事業(yè)基金是指無特定用途的凈結(jié)余資金,主要用于彌補(bǔ)以后年度經(jīng)費(fèi)超支。3、固定基金是指學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。實行固定資產(chǎn)折舊制度前,采用原值反映。
4、專用基金是指學(xué)校按規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎教獎學(xué)基金和其他專用基金等學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)督管理。
十一、財務(wù)報告和財務(wù)分析
(一)每年根據(jù)財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學(xué)校財務(wù)報告。包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、事業(yè)支出明細(xì)表、固定資產(chǎn)分類表、基數(shù)表、專用基金表、結(jié)余分配表等。
(二)定期編制財務(wù)分析報告
1、內(nèi)容包括:學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算收支執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結(jié)構(gòu)變動以及財務(wù)管理情況、存在問題的主要改進(jìn)措施等。
2、指標(biāo)包括:預(yù)算收支完成率、經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、有關(guān)生均收支指標(biāo)等。
十二、財務(wù)監(jiān)督
對學(xué)校的財務(wù)情況要定期實行校務(wù)公開。堅持學(xué)校財務(wù)公開制度,接受群眾監(jiān)督。學(xué)校每月在校務(wù)公開欄里對學(xué)校叫財務(wù)收支狀況要進(jìn)行公開。張貼學(xué)校整套的會計月報表,會計報表中應(yīng)附項目支出明細(xì)表。
學(xué)校財務(wù)管理制度13
一、為規(guī)范財務(wù)行為,嚴(yán)密財務(wù)手續(xù),加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,確保財會工作有序進(jìn)行,根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定本規(guī)則。
二、學(xué)校財務(wù)活動和有關(guān)會計基礎(chǔ)工作,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)則的規(guī)定。
三、單位或個人向財務(wù)辦理借領(lǐng)、報銷各種款項時,應(yīng)當(dāng)做到憑證合法、內(nèi)容完整、填寫規(guī)范、手續(xù)齊備,并有預(yù)算指標(biāo)。
四、辦理借款
1、借款人應(yīng)按規(guī)定如實填寫借款單,借款人員簽名須是本人簽名,不可代筆。
借款單經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,并經(jīng)會計室審核后付款。
2、所有借款一律實行“誰借誰還”的原則。
屬于差旅游費(fèi)或零星購物的現(xiàn)金借款,應(yīng)于出差回校或辦妥驗收手續(xù)后辦理報銷結(jié)賬手續(xù)。
五、購買物品的發(fā)票及報銷
1、購買物品前要落實經(jīng)費(fèi)來源,申購貴重儀器設(shè)備的,要經(jīng)過校長室的可行性論證。
2、購買時應(yīng)認(rèn)真了解商品質(zhì)量是否可靠,價格是否合理,能否取得套印有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票。
從企業(yè)取得的購貸發(fā)票的內(nèi)容必須具備:發(fā)票的.名稱;
填制發(fā)票的日期;
填制發(fā)票單位名稱或填制人姓名;
經(jīng)辦人員的簽名或蓋章;
接受發(fā)票單位名稱;
經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;
數(shù)量、單價和金額。
3、從外單位取得的發(fā)票,必須蓋有填制單位的公章(或發(fā)票專用章、財務(wù)專用章等)。
凡填有大寫和小寫金額的發(fā)票,大寫與小寫金額必須相符。
4、持有效發(fā)票向財務(wù)報銷時,其發(fā)票背面必須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章。
屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫財產(chǎn)登記手續(xù)。
5、全校財產(chǎn)物資的申購、驗收、調(diào)配、報廢等均應(yīng)由總務(wù)處統(tǒng)一辦理。
六、差旅費(fèi)報銷
按規(guī)定如實填寫“差旅費(fèi)報銷單”。
具體寫明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達(dá)時間、票價、預(yù)借差旅費(fèi)數(shù)額等,車票粘貼前應(yīng)除去非面額硬紙部分,住宿費(fèi)及其他合法單據(jù)粘貼在報銷單背面。
經(jīng)報銷人簽名,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后向會計室辦理報銷手續(xù)。
七、預(yù)算
每學(xué)期開學(xué)后,財會人員應(yīng)及時向校長報告各項經(jīng)費(fèi)收入情況,并配合校長做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算計劃,做到專款專用,杜絕開空頭支票。
八、結(jié)帳和審計
1、學(xué)校帳目要做到日清月結(jié),每學(xué)期結(jié)束,學(xué)校要成立結(jié)帳小組,清理全期帳目,做到民主理財。
2、自覺接受上級審計部門的審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
九、其他事項
1、經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證 。
如果批準(zhǔn)文件需要單獨(dú)歸檔的,應(yīng)當(dāng)在憑證上注明文件的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、日期和文號。
2、會計憑證不得外借,其他單位如因特殊原因需要使用會計憑證時,經(jīng)財務(wù)處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以復(fù)制。
向外單位提供的會計憑證復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)在專設(shè)的登記蒲上登記,并由提供人員和收取人員共同簽章。
十、本規(guī)則自頒布日起實施。
凡與本規(guī)則不一致的,以本規(guī)則為準(zhǔn)。
學(xué)校財務(wù)管理制度14
1、堅持勤儉辦學(xué)的方針,執(zhí)行黨的方針政策和財務(wù)制度,遵守國家的'財經(jīng)紀(jì)律,做好學(xué)校的財務(wù)工作。
2、建立和健全收費(fèi)管理辦法,一切收入要入帳,未經(jīng)批準(zhǔn),任何個人和集體不得向?qū)W校借款。
3、執(zhí)行預(yù)、決算,有計劃地使用經(jīng)費(fèi),專款專用,做好月報年報工作。
4、嚴(yán)格審批報銷手續(xù),報銷單據(jù)應(yīng)手續(xù)齊全,票據(jù)合法,專人審批。
5、嚴(yán)格執(zhí)行銀行結(jié)算紀(jì)律和現(xiàn)金開支使用范圍。外出購物預(yù)領(lǐng)現(xiàn)金,必須履行批報手續(xù),購物后要及時結(jié)算賬目,不得拖欠和挪用公款。
6、遵照上級規(guī)定向?qū)W生收取雜費(fèi)、代辦費(fèi),并嚴(yán)格執(zhí)行代辦費(fèi)結(jié)算制度,學(xué)期末要逐項核算到人,列出清單,向?qū)W生公布,堅持多退少補(bǔ)。
7、堅持民主理財,定期審查財務(wù)帳目,做到經(jīng)濟(jì)民主,帳目公開,合理安剩,支出,努力提高資金使用效益。
學(xué)校財務(wù)管理制度15
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結(jié)合我縣實際,制定本制度。
第二條本制度適用于全縣公辦高級中學(xué)、完全中學(xué)、普通初中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園及其它教育單位。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出,勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;加強(qiáng)資產(chǎn)管理保證資產(chǎn)安全完整核算、監(jiān)督學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動。
財務(wù)管理體制第二章
第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,對中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)實行“校財局管”。縣教育局教育經(jīng)費(fèi)核算中心(以下簡稱核算中心)負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督中小學(xué)校的財務(wù)活動,實行會計集中核算;組織、指導(dǎo)中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算,匯總報送同級財政部門;匯總審核中小學(xué)校用款計劃,及時向財政部門提出撥款申請;加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,對中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計。學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項政策,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建議草案,報送縣教育局;根據(jù)學(xué)校的實際情況,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向核算中心申報用款計劃。
第六條中小學(xué)校的財務(wù)嚴(yán)格實行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條縣教育經(jīng)費(fèi)核算中心以各學(xué)校為會計核算單位,教學(xué)點(diǎn)并入片區(qū)中心校進(jìn)行會計核算,以各學(xué)校為報帳單位。撤銷各學(xué)校所有銀行賬戶,由核算中心協(xié)助縣直有關(guān)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育室在金融部門設(shè)立備用金支出賬戶。中小學(xué)日常支出由核算中心安排備用金,直接撥入各校及教育室備用金支出賬戶。取消鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣直學(xué)校會計,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)總報帳員一名,各學(xué)校設(shè)報帳員一名。學(xué)校需要用錢,先由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校報帳員向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總報帳員報帳,再由總報帳員按月向縣教育核算中心報帳,大額資金由教育核算中心直接支付,零量支付,由教育核算中心委托學(xué)校從備用金中支出。各校及教育室要確定專人管理備用金,實行銀行預(yù)留印鑒章分離保管,確保資金安全。項目支出由相關(guān)部門按規(guī)定實行招投標(biāo)、政府采購后,由核算中心直接撥付到施工企業(yè)或供貨商。
第八條教育經(jīng)費(fèi)核算中心為各中小學(xué)校辦理會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務(wù)。各校應(yīng)成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的內(nèi)部稽核小組一般3-5人,負(fù)責(zé)對學(xué)校收支活動進(jìn)行稽核。各校負(fù)責(zé)人對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條各校的報賬員應(yīng)由具備會計從業(yè)資格證的人員擔(dān)任,人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動。
預(yù)算管理第三章
第十條中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算,將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算。
第十一條預(yù)算編制原則預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開透明”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第十二條預(yù)算編制中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預(yù)算主要包括基本支出(工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出)和項目支出等。中小學(xué)校預(yù)算編制時應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預(yù)算執(zhí)行各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,要按月填報《中小學(xué)校用款計劃表》,每月末向核算中心報送下月用款計劃,核算中心對各學(xué)校的用款計劃審核匯總報局負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。
第四章收入管理。
第十四條各校必須嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi),公開收費(fèi)項目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)。建立健全收費(fèi)內(nèi)部管理制度。不得擅自設(shè)立收費(fèi)項目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,不得自定或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù),嚴(yán)格按照收支兩條線管理。收入1-3日內(nèi)足額繳入縣非稅收入專戶,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。每月報賬時同時核銷已使用票據(jù)。
第十五條中小學(xué)校的收入主要有財政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。非義務(wù)教育階段學(xué)校的代收費(fèi)不屬于學(xué)校收入,但應(yīng)納入財政非稅收入專戶管理。
支出管理第五章
第十六條中小學(xué)校的各項支出,必須按國家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項目經(jīng)費(fèi),保證專款專用。中央、省、市用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,不得用于人員工資或津補(bǔ)貼、基本建設(shè)項目、償還各類債務(wù)。
第十七條中小學(xué)校支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費(fèi)和其他工資福利支出等。商品和服務(wù)支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出主要有:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)等;商品和服務(wù)支出占公用經(jīng)費(fèi)收入比例一般不超過70。規(guī)模較小的學(xué)校除外。對個人和家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設(shè)備購置費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、交通工具購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)、大型修繕支出等。其他資本性支出占公用經(jīng)費(fèi)收入比例一般不低于30 。
第十八條中小學(xué)校采購教學(xué)儀器設(shè)備、體育衛(wèi)生藝術(shù)器材、語言器材、電教器材、圖書資料等由學(xué)校向核算中心申報,核算中心匯總報送縣政府采購辦按照規(guī)定程序辦理政府采購。縣直有關(guān)學(xué)校可直接向縣政府采購辦申請辦理。
第十九條各校新建工程項目和校舍維修改造項目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計制度。組織教職工外出參觀考察等活動,必須報經(jīng)縣教育局批準(zhǔn),否則不予辦理支出。
第二十條各校要嚴(yán)格遵守稅收法律、法規(guī),所有應(yīng)稅項目的稅金都應(yīng)當(dāng)足額申報、繳納,不得少繳或者不繳。要認(rèn)真履行個人所得稅的代扣代繳義務(wù)。各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報。在運(yùn)用會計科目進(jìn)行財務(wù)核算時,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的會計科目進(jìn)行分類核算,不得增、刪會計科目,不得自擬會計科目或串科目核算支出項目。
結(jié)余及分配第六章
第二十一條結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一會計年度使用。
第七章資產(chǎn)管理
第二十二條資產(chǎn)是指所有權(quán)歸學(xué)校的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。各類資產(chǎn)應(yīng)按照《中小學(xué)財務(wù)制度》規(guī)定進(jìn)行管理。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。中小學(xué)校必須設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬和臺賬,建立健全實物資產(chǎn)收發(fā)登記制度,及時清理債權(quán),定期(每年末)組織清查盤點(diǎn)各類資產(chǎn)。
第二十四條中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓,特別是土地、房屋、車輛及大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓,要按規(guī)定的程序辦理。
第二十五條無形資產(chǎn)及對外投資無形資產(chǎn)是指不具有實行形態(tài)而能為使用者提供某權(quán)利的資產(chǎn),包括著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。對外投資是指中小學(xué)校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等對其它單位投資。中小學(xué)對外投資,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)教育主管部門和財政資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)或備案。以實物、無形資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第八章負(fù)債管理
第二十六條負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第二十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算。學(xué)校對負(fù)債應(yīng)制定具體的化解措施,有計劃地償還。學(xué)校不得再擅自舉新債運(yùn)行。特殊原因確需借款的,應(yīng)經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)后方可支出。
第九章財務(wù)清算
第二十八條經(jīng)縣級教育行政主管部門批準(zhǔn)的中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算。中小學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)成立財務(wù)清算機(jī)構(gòu),在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第二十九條因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交;撤銷的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理;合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。
第三十條財務(wù)人員變更時必須遵照《會計法》的規(guī)定,認(rèn)真辦理財務(wù)清算和交接手續(xù)。
核算程序第十章
第三十一條核算中心按《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《中小學(xué)校會計制度》的相關(guān)規(guī)定,設(shè)立各類賬簿,用于核算學(xué)校發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)事項。
第三十二條報帳的一般規(guī)定
一報銷程序各會計核算單位的報銷單據(jù)應(yīng)由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人簽字,證實該項業(yè)務(wù)的發(fā)生,學(xué)校負(fù)責(zé)人審批。
二報賬手續(xù)加強(qiáng)對學(xué)校財務(wù)支出的管理,規(guī)范財務(wù)收支行為,提高資金使用效益。
1、核算中心負(fù)責(zé)各校支出的財務(wù)審核。每月的5-30日為支出審核報賬日,當(dāng)月支出當(dāng)月審核。各學(xué)校報賬員為財務(wù)送審人。
2、財務(wù)審核主要側(cè)重于:支出的合理性和必要性,支出發(fā)票的合法性以及支出手續(xù)的完備性。每月支出原則上應(yīng)控制在當(dāng)月計劃范圍之內(nèi),否則不予審核入賬。
3、每月送審之前,各校需對送審的支出票據(jù)在完備審批手續(xù)的'基礎(chǔ)上,按支出單位歸類匯總,填制支出匯總表,并對特殊、大宗支出事項寫出書面說明。
4、各項支出經(jīng)核算中心審核并加蓋“審訖”印章后方可正式入賬,未經(jīng)審核的支出單據(jù)不得列報支出。經(jīng)審核后的支出單據(jù)由核算中心及時入賬,做到日清月結(jié)。按中小學(xué)校會計制度要求組織會計核算,定期向中小學(xué)校提供資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表等財務(wù)報表。
5、每月終了應(yīng)及時對賬,并定期、不定期對備用金進(jìn)行實地盤點(diǎn),做到賬實相符。
各學(xué)校每月底報賬時應(yīng)附上月備用金支出賬戶對賬單。
三票據(jù)要求
1、票據(jù)正規(guī)。外來憑證必須是正規(guī)發(fā)票或正規(guī)收據(jù),自制憑證必須符合要求。
2、內(nèi)容清楚。應(yīng)寫明商品和服務(wù)的品名、數(shù)量、單價、金額,不能只寫大類。
3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱、數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章。
4、審批手續(xù)齊全。按規(guī)定的程序簽批。
5、無涂改現(xiàn)象。隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。
6、按規(guī)定用途使用。每種票據(jù)必須按其規(guī)定的用途使用,未按規(guī)定使用的票據(jù),視為無效票據(jù),不得入帳。
四其他各種報賬憑證反映的事項,必須具有真實性、合法性、合規(guī)性。符合各項法規(guī)、制度,并接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查。
1、對超過500元以上的支出,應(yīng)提供附件加以說明。出外學(xué)習(xí)、考察、參觀等,應(yīng)提供經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的文件或通知作為報賬附件。招待費(fèi)支出要附就餐通知單、菜單。交通費(fèi)支出附用車通知單。
2、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,應(yīng)于60日內(nèi)取得會計憑證,辦理報賬手續(xù)。無故延期不報的,不予報銷,由經(jīng)辦人自行負(fù)責(zé)。
第十一章財務(wù)監(jiān)督
第三十三條中小學(xué)校的財務(wù)管理實行“校長負(fù)責(zé)制”,校長對本單位的所有財務(wù)活動承擔(dān)直接管理人員責(zé)任。
第三十四條財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的保證。中小學(xué)校財務(wù)接受同級及上級財政、審計部門的監(jiān)督。同時教育局每年有計劃的對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行年度審計,各單位要如實提供會計資料和有關(guān)情況,建立健全各項財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格遵守財政規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律。
第三十五條自覺接受財政、審計部門根據(jù)實際情況對學(xué)校不同的經(jīng)濟(jì)活動實行不同形式的監(jiān)督。對違紀(jì)行為應(yīng)按照財經(jīng)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十六條報賬員有權(quán)按《會計法》及本辦法的相關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為,可及時提出意見,并向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。
會計檔案和會計交接第十二章
第三十七條中小學(xué)校的會計檔案包括會計憑證、會計帳簿、會計報表、年度預(yù)決算和重要的經(jīng)濟(jì)合同等會計資料。
第三十八條各校財會部門,要按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,對會計檔案定期歸集,審查,核定,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊,確定專人妥善保管,防止丟失損壞。
第三十九條每年形成的會計檔案,應(yīng)由財會部門裝訂成冊,并整理立卷,在會計年度終了以后,由本單位財會部門保管。
第四十條財務(wù)人員因工作調(diào)動或其他原因離職時,必須辦理交接手續(xù),未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動和離職。財務(wù)人員交接,應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門派員監(jiān)交。
第四十一條財產(chǎn)管理人員因工作調(diào)動或其他原因離職時,應(yīng)認(rèn)真辦理交接手續(xù)。帳、卡、物經(jīng)核對無誤后,移交人員負(fù)責(zé)編制交接清冊一式三份,分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字,交接雙方、部門負(fù)責(zé)人各存檔一份。更換財產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿,由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個人名章,以分清責(zé)任,接管人可以繼續(xù)使用。
第十三章附則
第四十二條國家對中小學(xué)校的基本建設(shè)投資的財務(wù)管理,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十三條本財務(wù)管理制度由縣教育局負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第四十四條本財務(wù)管理制度自20xx年5月1日起試行。凡與本制度不一致的,均以本制度為準(zhǔn),國家另有規(guī)定的除外。
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