專項資金自查報告(通用15篇)
隨著個人的素質不斷提高，我們使用報告的情況越來越多，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編為大家收集的專項資金自查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
專項資金自查報告1
根據(jù)《四川省財政廳關于開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》（川財監(jiān)〔20xx〕97號）文件要求，我中心立即安排部署，落實專人負責，對新農(nóng)合基金管理使用情況進行認真自查自糾，現(xiàn)將自查>情況報告如下：
一、基本情況
（一）參合情況
20xx年，我縣新農(nóng)合覆蓋率達100%，參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達201323人，參合率97、17%。
（二）本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為2818、63萬元，其中，農(nóng)民自籌402、65萬元，各級財政補助資金為2415、98萬元。20xx年結余基金567、06萬元（含風險基金148、17萬元）。截止20xx年10月底，縣財政新農(nóng)合補助基金到位376、48萬元，中央財政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元，省、市新農(nóng)合補助基金到位831、5萬元，基金到位率100%。
二、基金使用
（一）家庭賬戶資金使用
20xx年，我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713、56萬元，截止12月26日，全縣參合農(nóng)民門診補償共57149人次，門診補償182、1萬元，占年度門診家庭帳戶基金的25、5%。
（二）統(tǒng)籌基金補償情況
20xx年，我縣統(tǒng)籌資金總額為2540、59萬元，截止12月31日，全縣參合農(nóng)民住院補償共計19531人次，2208、04萬元；其中，縣外醫(yī)療機構住院4564人次，占住院總補償人次的23、37%，補償金額961、92萬元，占補償總金額的42、50%；縣級醫(yī)療
機構補償3776人次，占總人次的19、33%，補償671、6萬元，占總金額的29、6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補償11191人次，占人次的57、30%，補償574、52萬元，占總金額的25、9%；政策范圍內補償比為60、28%。
本年度共有389人報銷新農(nóng)合慢性病門診，統(tǒng)籌基金支出24、06萬元；住院正常分娩407人，補償17、36萬元。
三、加強基金管理，保障基金安全
（一）從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設立新農(nóng)基金>財務管理科，嚴格堅持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉賬支付，做到管賬的不管錢，管錢的不管賬；二是設立稽查科，定期核查各級定點醫(yī)療機構基金支出情況、醫(yī)療服務行為，保障新農(nóng)合基金安全運行；三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度，制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件，進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程，確保基金安全、公平、合理運用。
（二）從補償方案測算上確保基金有效使用
20xx年，國家對農(nóng)
民群眾醫(yī)療補助進一步提高，我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的`要求，結合本地實際，科學測算，因地制宜，制定并報請縣政府出臺《青川縣新農(nóng)合第六套補償方案》，提高報銷比例及封頂金額，降低起付線，有效提高農(nóng)民受益度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元，補償比例為75%；縣級醫(yī)療機構起付線為300元，補償比例為65%；市級定點醫(yī)療機構起付線為600元，補償比例為45%；省級定點醫(yī)療機構起付線700元，補償比例為35%；區(qū)外其它醫(yī)療機構起付線為800元，補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統(tǒng)籌基金補償。從全年補償情況看，農(nóng)民受益與20xx年相比進一步提高，基金使用率達90%以上。
（三）從有效加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管中確保基金安全
一是成立稽查與審核科，配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員，能夠一針見血的指出醫(yī)療機構的違規(guī)行為；二是與各級定點醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療服務協(xié)議，并出臺《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務質量保證金管理辦法》，逗硬獎懲，保障基金安全；三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務收費規(guī)定，結合本地經(jīng)濟狀況及醫(yī)療服務開展情況，出臺《青川縣新農(nóng)合住院費用控制指標》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費用控制指標》等一系列規(guī)范行文件，讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循；四是多措并舉，監(jiān)管定點醫(yī)療機構，主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式，審核稽查人員可通過系統(tǒng)對各級定點醫(yī)療機構醫(yī)療收費情況進行監(jiān)管，也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對定點醫(yī)療機構進行監(jiān)管。20xx年，我中心組織專業(yè)人員，下鄉(xiāng)核查共計50余次，核減各級定點醫(yī)療機構不規(guī)范報銷費用2萬多元，懲扣定點醫(yī)療機構服務質量保證金3000元；五是民主監(jiān)督，各級定點醫(yī)療機構必須嚴格按要求設立新農(nóng)合意見箱，公布監(jiān)督電話，公示新農(nóng)合費用報銷情況，讓新農(nóng)合基金運轉公開透明，廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題
1、部分醫(yī)療機構客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務行為。對新農(nóng)合基金安全造成負面影響，我中心工作人員少，編制不夠，新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災害頻繁，部分新農(nóng)合基金支出憑證因災損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新，基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理>培訓專項經(jīng)費，新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務能力有待進一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入，衛(wèi)生院由于工作人員匱乏，加之災后重建任務繁重，導致管理較差，住院病人管理不規(guī)范，存在登記不及時，病歷建立滯后等現(xiàn)象，醫(yī)療費用報銷工作滯后，導致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫(yī)療機構的醫(yī)療技術力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓力度，進一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務能力。
3、進一步加大對縣內各級定點醫(yī)療機構醫(yī)療服務行為的監(jiān)管與懲處力度，控制次均住院費用，提高實際補償比，保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系，強化宣傳工作，多措并舉，進一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作，減少新農(nóng)合基金結余率，進一步提高群眾受益率。
6、結合醫(yī)改政策的逐步落實，進一步提高住院實際補償比，提高群眾受益率。
專項資金自查報告2
湖南工貿(mào)技師學院創(chuàng)辦于1958年，位于株洲云龍示范區(qū)職教大學城。是一所以培養(yǎng)高技能人才為主要目標的高等職業(yè)院校。學院設有現(xiàn)代制造工程系、電氣工程系、機械工程系、裝飾工程系、經(jīng)貿(mào)物流系等五個教學系，開設22個專業(yè)，形成了以數(shù)控、模具、機電、焊接等示范專業(yè)為主的骨干專業(yè)群和以室內裝飾設計、電子商務、工業(yè)機器人和3D打印為特色的新型專業(yè)群。近年來，學院注重將高就業(yè)優(yōu)勢發(fā)展為優(yōu)質就業(yè)優(yōu)勢，與中國中車、中航工業(yè)、中聯(lián)重科、格力電器、遠大集團、北京汽車、廣汽菲克等知名大型企業(yè)建立了深度合作關系，合格畢業(yè)生均能實現(xiàn)高質量就業(yè)。
為進一步提高我院就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，確保各項就業(yè)補貼政策落實到位，根據(jù)市人社局、財政局相關文件要求，現(xiàn)對20xx-20xx年就業(yè)專項資金的使用管理情況進行了認真全面自查，現(xiàn)將情況報告如下：
一、 資金收支情況
1、20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設資金，省級財政預算安排共計250萬元。 20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設資金支出達到272萬元，該項支出主要用于培訓設施設備的購置、改造和維護 ，實訓耗材 ，教師提升培訓，課程設置和教材開發(fā)等方面。
2、20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設，省級財政補助500萬元；其中，20xx年度省級高技能人才培訓基礎
能力建設支出389.11萬元，該項支出用于20xx年度培訓設施設備的購置、改造和維護 ，實訓耗材 ，教師提升培訓，課程設置和教材開發(fā)等方面。項目建設尚未到期，
截止20xx年1-3月開支15.14萬元，總開支達到404.25萬元，余95.75萬元。
3、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設，獲市級財政補助100萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設支出128.23萬元，該項支出用于20xx年度的培訓設施設備的購置、改造和維護 ，實訓耗材 ，教師提升培訓，課程設置和教材開發(fā)等方面。
4、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設，獲市級財政補助130萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設支出129.05萬元，該項支出用于20xx年度的`培訓設施設備的購置、改造和維護 ，實訓耗材 ，教師提升培訓，課程設置和教材開發(fā)等方面，余0.95萬元。
5、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設，獲市級財政補助100萬元。該項支出用于20xx年度的培訓設施設備的購置、改造和維護 ，實訓耗材 ，教師提升培訓，課程設置和教材開發(fā)等方面。本款為20xx年撥款 。建設期在20xx年，截止20xx年1—3月，已開支33.98萬元，余66.02萬元。
6、20xx年省精品專業(yè)專項資金補貼，省級財政預算安排30萬元，支出達43.57萬元，該項支出用于20xx年度的人才培養(yǎng)模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面。
7、20xx年省精品專業(yè)專項資金補貼，省級財政補助60萬元，支出達76.83萬元，該項支出用于20xx年度人才培養(yǎng)模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面。
8、20xx年省精品專業(yè)專項資金補貼，省級財政補助60萬元，支出達50.57萬元，該項支出用于20xx年度人才
培養(yǎng)模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面，余9.43萬元，數(shù)控銑工專業(yè)還在建設期內。
9、20xx—20xx年度就業(yè)培訓市級財政補助分別為171.74萬元、111.40萬元和32.03萬元。該項支出分別用于20xx—20xx年度培訓設施設備的購置、改造和維護 ，實訓耗材 ，教師提升培訓，課程設置和教材開發(fā)等方面。
綜上所述，20xx—20xx年度就業(yè)專項資金省級財政補助共計620.00萬元，市級財政補助共計645.17萬元，省級財政預算安排共計280.00萬元。20xx—20xx年度就業(yè)專項資金支出共計1404.53萬元。余140.64萬元，20xx年還是高技能人才培訓基地和精品專業(yè)建設期。
從自查的情況來看，學院領導高度負責，認真組織實施項目規(guī)劃設計編制工作，專項資金管理和使用規(guī)范。專項資金為我院的高技能人才培養(yǎng)提供了支持，為高技能人才培訓作出了積極貢獻。
二、存在問題：
1、項目分項預算執(zhí)行不夠規(guī)范，部分項目前期工作準備不夠充分。
2、項目資金預算不夠完整，部分資金未列入預算。
3、制度仍有待進一步健全，監(jiān)督力度還可加大。
三、整改措施：
1、 完善預算項目和專項資金使用的考核機制。
2、 嚴格預算執(zhí)行，強化預算監(jiān)督管理。
3、 科學合理編制項目，不斷完善項目論證、評審、報批程序，做好項目前期工作。
4、 加強監(jiān)督，提高資金使用效益。
20xx年4月27日
專項資金自查報告3
根據(jù)縣扶貧辦《轉發(fā)〈關于開展財政專項扶貧資金自查自糾工作的通知〉》(樅扶辦字〔20xx〕3號)文件精神，結合項鋪鎮(zhèn)實際，對本鎮(zhèn)中央和地方各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾，為進一步管理好和使用好扶貧資金，充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用。現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：
一、提高認識，明確財政扶貧專項資金的意義
國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金，主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題，對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的.改善，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關社會穩(wěn)定、民族團結，關系到構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。管好用好財政扶貧資金，使其發(fā)揮最大效益，真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上，使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路，共享公共財政的陽光。為此項鋪鎮(zhèn)黨委、政府高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理，切實明確財政扶貧專項資金的重要作用，確保專款專用，把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上，力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責任，對財政專項扶貧資金進行全面自查自糾
針對這項工作，我鎮(zhèn)專門成立以分管領導為組長，紀委、財政、扶貧辦等部門共同參與的工作組，對財政扶貧專項資金進行全方位的自查自糾。
工作組對20xx-20xx年各級財政專項扶貧資金使用的各個環(huán)節(jié)進行了認真檢查，重點對貪侵占、虛報冒領、擠占挪用、公款消費、損失浪費、滯留閑置、隨意調項等違規(guī)違紀行為進行了自查。在自查自糾過程中，沒有發(fā)現(xiàn)因為滯留資金而導致項目實施進度延緩和效益低下的情況發(fā)生，沒有發(fā)現(xiàn)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序，也沒有截留、擠占、挪用、貪和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。在財政扶貧資金及項目的管理上，都有明確的分工，有具體的財務管理和項目監(jiān)管人員，每個項目的申報和實施，都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進行，在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理，即按專戶管理，封閉運行的要求進行管理，扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目，及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬，
三、強化服務意識、建廉政高效隊伍
各級財政扶貧資金，是中央和地方為促進貧困地區(qū)發(fā)展，增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果的重要舉措,也是深入貫徹落實十九大、十九屆三中全會精神、實踐中華民族偉大復興中國夢的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖，項鋪鎮(zhèn)在扶貧項目及資金的管理上，都相應地建立了廉政制度，自覺接受部門和社會的監(jiān)督，強化扶貧工作人員的服務意識，不斷提高業(yè)務技能和執(zhí)行政策的水平，把好事辦好，讓群眾滿意，讓上級放心。
專項資金自查報告4
按照永財績(20xx)3號文件的要求，我校對20xx年市財務部門下?lián)艿呢斦龀謱W校專項資金的使用情況和達到的效果進行了認真的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、基本情況
(一)、獲得專項資金扶持基本情況
為了保障學校事業(yè)發(fā)展的需要，20xx年財政安排專項經(jīng)費119.4萬元，具體項目情況如下;
A:運動員訓練伙食補助專項經(jīng)費90萬元。B:舉重、游泳基地配套經(jīng)費30萬元。C:義務教育保障經(jīng)費19.8萬元，用于開展九年義務教育。
(二)、各項目資金使用情況
1、運動員訓練伙食補助專項經(jīng)費90萬元。為保證運動員、教練員訓練營養(yǎng)補充的需要，為國家培養(yǎng)更多、更好的競技體育后備人才，為國家爭光，為永州爭光。根據(jù)湘體字[20xx]6號文件規(guī)定，我校現(xiàn)有在訓運動員280人，帶訓教練員20人，按每人每天10元伙食標準，全年按300個實訓日計算，年需經(jīng)費90萬元，財政實際安排經(jīng)費80萬元，學校實際支出143萬元，有力的保障了運動員訓練營養(yǎng)的補充，為提高訓練成績打下了基礎。
2、舉重、游泳基地配套經(jīng)費30萬元。根據(jù)湖南省體育后備人才培養(yǎng)條例的有關規(guī)定，按照1:1配備的政策，為我市培養(yǎng)更多合格的'競技體育后備人才，財政實際安排經(jīng)費30萬元，學校實際支出37萬元。
3、義務教育保障經(jīng)費9.4萬元，用于開展九年義務教育所需的書籍、水電等支出，學校實際支出20.7萬元
經(jīng)費全部拔付到賬。專項資金綜合使用情況及績效評估主要體現(xiàn)在以下幾方面：
1、項目經(jīng)費按照項目實施進度安排，按時足額到位。未出現(xiàn)截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、經(jīng)費到達后，我校制定了資金使用方案，嚴格按項目計劃和規(guī)定用途專款專用;建立健全會計核算制度，專項核算財政扶持學校發(fā)展專項資金的使用情況。
3、我校定期向主管部門匯報項目進展與專項資金核算使用情況。項目按照序時進度進行，自籌資金已經(jīng)基本到位，未出現(xiàn)項目滯后情況。
4、項目經(jīng)費主要用于彌補運動員訓練伙食補助和參加各級各類比賽以及保障運動員的 書籍課本和水電支付等。
5、所有申報項目的實施都已按照預定目標快速、高效組織實施并取得較好的效益。
二、存在的問題和建議
1、財務管理人員專款專用意識不強，認為都是財政預算安排撥付的資金，只要沒揣進個人腰包，為單位工作怎么使用都行。導致對專項資金實行單獨核算的過程中，項目經(jīng)費與經(jīng)常性經(jīng)費存在混合使用的現(xiàn)象發(fā)生。
2、財務經(jīng)辦人員缺少控制意識，對于專項資金的使用只是數(shù)字上的簡單匯總，而沒有從財務角度加以分析和運用，特別是缺乏對資金使用情況的綜合評價，沒有通過費用預算進行專項資金支出控制，對資金使用結余或者超支的具體原因做出科學、合理的分析。
專項資金自查報告5
按照都財發(fā)【20xx】79號文件和20xx年8月6日扶貧資金專項清理工作會議要求，我鎮(zhèn)認真開展了扶貧資金專項清理工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、加強領導，落實責任
根據(jù)相關要求，我鎮(zhèn)及時召開了扶貧資金專項清理工作會議，研究布置了我鎮(zhèn)專項清理工作，組建了清理工作小組，由鎮(zhèn)長羅健勇同志任組長，副鎮(zhèn)長鄭恩昌同志任副組長，相關科室為成員具體負責涉農(nóng)資金專項清理工作。
二、政策執(zhí)行、項目推進和資金管理情況
我鎮(zhèn)認真執(zhí)行扶貧資金政策，強化了公開公示工作，嚴格按照項目和范圍使用資金；
根據(jù)都江堰農(nóng)村扶貧開發(fā)領導小組辦公室（都扶貧辦[20xx]5號）《關于認真做好20xx年市級財政扶貧專項資金項目申報工作》文件精神，我鎮(zhèn)龍鳳村被列入都江堰市20xx—20xx年貧困村并啟動幫扶。為充分發(fā)揮農(nóng)村扶貧開發(fā)項目資金的使用效益，認真選準、選好龍鳳村20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)項目，該村于20xx年6月14日在村委會召開了村民議事會議，共有龍鳳村議事會成員19人參會。在廣泛聽取該村干部、群眾意見的基礎上，議事會決定：利用20xx年市級財政扶貧村專項資金對村3、4組的道路路面進行鋪設、垮塌處進行漿砌保坎，以方便村民出行和車輛通行，也為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎。
嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無截留、擠占、挪用資金問題，無滯留和資金使用率低等問題；沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的'問題
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專項資金：扶貧資金共5萬元（財政已支付2。5萬元），涉及龍鳳村3、4組的道路路面鋪設，垮塌處漿砌保坎項目，長約1。5公里，寬4米。該項目工程現(xiàn)已全面完工。待市上驗收合格后，劃撥余下2。5萬元扶貧資金。
2、對照項目進行檢查：工作小組按照實施的項目到村組進行檢查：一是查看公示公開和檔案管理情況，二是查看項目實施進度情況，三是查看項目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過自查，我鎮(zhèn)扶貧專項資金嚴格按照相關專項資金管理辦法進行管理，無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中，繼續(xù)完善管理制度，強化公示和公開工作，以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
專項資金自查報告6
根據(jù)國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室《關于20xx年糾風工作的實施意見》文件精神，結合我縣實際，對我縣糾正涉農(nóng)亂收費問題工作情況進行了一次徹底自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、加強領導，落實責任
為了認真扎實開展這項工作，我局領導高度重視，建立了以局長為組長，副局長和書記為成員的領導小組，集中時間，具體負責開展我縣涉農(nóng)亂收費問題情況的自查工作。
二、集中精力，集中時間，徹底開展全面自查工作
通過自查發(fā)現(xiàn)，一是我縣涉及中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策是嚴格按照政策規(guī)定，全額如實兌現(xiàn)給農(nóng)民，沒有出現(xiàn)落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中，向村級組織和農(nóng)民轉嫁攤派資金、強行抵扣、搭車收費等問題，建立健全了向村級組織收費審核制度，確保了支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。
二是涉農(nóng)價格和收費一貫堅持實行“公示”制，“一事一議”是嚴格按照規(guī)定程序，實行村民自治辦法，通過村民代表大會表決通過，其資金使用實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的完善規(guī)范的管理體制運作的。
三是農(nóng)民工技能培訓，在縣財政資金比較困難的'情況下，仍然是按照有關政策規(guī)定，全額如數(shù)的將補貼兌現(xiàn)發(fā)放給參加培訓的有關人員，未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、克扣、貪污支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金和亂收費、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀違規(guī)行為。
四是維護農(nóng)民土地權益情況方面：嚴格按照農(nóng)業(yè)土地承包法的有關規(guī)定，從未發(fā)生侵害農(nóng)民土地承包權益、違規(guī)流轉土地經(jīng)營權、征占土地中損害農(nóng)民利益的違法違紀的現(xiàn)象。
五是我縣一貫堅持加大農(nóng)資產(chǎn)品市場管理監(jiān)管力度，因而未出現(xiàn)制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
三、下一步工作措施
1、強化領導。為貫徹國務院糾風辦公室《關于２０１4年糾風工作的實施意見》文件精神，減輕農(nóng)民負擔，我局糾正涉農(nóng)亂收費問題領導小組加強對我縣涉農(nóng)收費情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正和依法查處。
2、規(guī)范涉農(nóng)收費行為，實行涉農(nóng)收費公示制度。我局要認真清理涉農(nóng)收費的文件，對不符合國家政策和自治區(qū)文件規(guī)定的，全部廢止，立即停止執(zhí)行。凡有涉農(nóng)收費的項目和標準的全部通過公示欄進行公示，要公開收費的項目名稱、文件依據(jù)、征收標準、對象范圍等內容。
3、認真接待農(nóng)民收費問題信訪工作。要認真做好涉農(nóng)亂收費問題的信訪舉報受理工作，按照“誰受理、誰負責”的原則，及時解決反應的問題。對涉農(nóng)亂收費問題的案件，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊，要認真查處，要在3日內提出處理意見，25日內查處完畢，并將處理結果及時上報和公布。
專項資金自查報告7
縣財政局：
根據(jù)《四川省財政廳關于開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財監(jiān)〔〕97號)文件要求，我中心立即安排部署，落實專人負責，對新農(nóng)合基金管理使用情況進行認真自查自糾，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、基本情況
(一)參合情況
XX年，我縣新農(nóng)合覆蓋率達100%，參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達XX23人，參合率97.17%。
(二)本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為2818.63萬元，其中,農(nóng)民自籌402.65萬元，各級財政補助資金為2415.98萬元。XX年結余基金567.06萬元(含風險基金148.17萬元)。截止XX年10月底，縣財政新農(nóng)合補助基金到位376.48萬元，中央財政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元，省、市新農(nóng)合補助基金到位831.5萬元，基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶資金使用
XX年，我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713.56萬元，截止12月26日，全縣參合農(nóng)民門診補償共57149人次，門診補償182.1萬元，占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。
(二)統(tǒng)籌基金補償情況
XX年，我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59萬元，截止12月31日，全縣參合農(nóng)民住院補償共計19531人次，2208.04萬元;其中，縣外醫(yī)療機構住院4564人次，占住院總補償人次的23.37%，補償金額961.92萬元，占補償總金額的42.50%;縣級醫(yī)療機構補償3776人次，占總人次的19.33%，補償671.6萬元，占總金額的29.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補償11191人次，占人次的57.30%，補償574.52萬元，占總金額的`25.9%;政策范圍內補償比為60.28%。
本年度共有389人報銷新農(nóng)合慢性病門診，統(tǒng)籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人，補償17.36萬元。
三、加強基金管理，保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設立新農(nóng)基金財務管理科，嚴格堅持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉賬支付，做到管賬的不管錢，管錢的不管賬;二是設立稽查科，定期核查各級定點醫(yī)療機構基金支出情況、醫(yī)療服務行為，保障新農(nóng)合基金安全運行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度，制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件，進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程，確保基金安全、公平、合理運用。
(二)從補償方案測算上確保基金有效使用
XX年，國家對農(nóng)民群眾醫(yī)療補助進一步提高，我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求，結合本地實際，科學測算，因地制宜，制定并報請縣政府出臺《青川縣新農(nóng)合第六套補償方案》，提高報銷比例及封頂金額，降低起付線，有效提高農(nóng)民受益度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元，補償比例為75%;縣級醫(yī)療機構起付線為300元，補償比例為65%;市級定點醫(yī)療機構起付線為600元，補償比例為45%;省級定點醫(yī)療機構起付線700元，補償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機構起付線為800元，補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統(tǒng)籌基金補償。從全年補償情況看，農(nóng)民受益與XX年相比進一步提高，基金使用率達90%以上。
(三)從有效加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管中確保基金安全
一是成立稽查與審核科，配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員，能夠一針見血的指出醫(yī)療機構的違規(guī)行為;二是與各級定點醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療服務協(xié)議，并出臺《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務質量保證金管理辦法》，逗硬獎懲，保障基金安全;三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務收費規(guī)定，結合本地經(jīng)濟狀況及醫(yī)療服務開展情況，出臺《青川縣新農(nóng)合住院費用控制指標》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費用控制指標》等一系列規(guī)范行文件，讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉，監(jiān)管定點醫(yī)療機構，主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式，審核稽查人員可通過系統(tǒng)對各級定點醫(yī)療機構醫(yī)療收費情況進行監(jiān)管，也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對定點醫(yī)療機構進行監(jiān)管。XX年，我中心組織專業(yè)人員，下鄉(xiāng)核查共計50余次，核減各級定點醫(yī)療機構不規(guī)范報銷費用2萬多元，懲扣定點醫(yī)療機構服務質量保證金3000元;五是民主監(jiān)督，各級定點醫(yī)療機構必須嚴格按要求設立新農(nóng)合意見箱，公布監(jiān)督電話，公示新農(nóng)合費用報銷情況，讓新農(nóng)合基金運轉公開透明，廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題
1、部分醫(yī)療機構客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務行為。對新農(nóng)合基金安全造成負面影響，我中心工作人員少，編制不夠，新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災害頻繁，部分新農(nóng)合基金支出憑證因災損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新，基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓專項經(jīng)費，新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務能力有待進一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入，衛(wèi)生院由于工作人員匱乏，加之災后重建任務繁重，導致管理較差，住院病人管理不規(guī)范，存在登記不及時，病歷建立滯后等現(xiàn)象，醫(yī)療費用報銷工作滯后，導致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫(yī)療機構的醫(yī)療技術力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓力度，進一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務能力。
3、進一步加大對縣內各級定點醫(yī)療機構醫(yī)療服務行為的監(jiān)管與懲處力度，控制次均住院費用，提高實際補償比，保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系，強化宣傳工作，多措并舉，進一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作，減少新農(nóng)合基金結余率，進一步提高群眾受益率。
6、結合醫(yī)改政策的逐步落實，進一步提高住院實際補償比，提高群眾受益率。
專項資金自查報告8
安縣工信局：
為加強技改專項資金監(jiān)督，促進專項資金規(guī)范管理，提高專項資金的使用效益，根據(jù)貴州省經(jīng)信委《黔經(jīng)信法規(guī)[20xx]6號》通知的要求，我公司于20xx年3月對20xx年州財政局撥付技改專項資金的使用及管理進行了自查， 現(xiàn)將自查情況報告如下： 一項目的前期工作情況
公司于20xx年專程邀請貴州省建筑材料科學研究設計院專家對本項目進行論證，并經(jīng)過現(xiàn)場考察，結合產(chǎn)品(磷渣砌塊)及原材料（磷渣）的相關檢驗檢測報告數(shù)據(jù)分析后，確認本項目具有資源綜合利用、保護耕地、保護環(huán)境等諸多優(yōu)點，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思路，是國家大力推廣發(fā)展的項目。
本項目于20xx年5月取得《可行性研究報告》，經(jīng)過相關職能部門的現(xiàn)場實地考察、審核評估，于20xx年5月獲得項目備案書、項目選址意見書、項目環(huán)境影響登記表等相關文件并報相關部門備案。
二、項目管理情況
公司在項目申報之初就針對本項目建立相關管理制度，并派
專人負責本項目的資料匯集、報送，專人負責項目的基建工程，并與項目相關負責人簽訂責任書。
公司通過在網(wǎng)絡了解，并經(jīng)過多次實地考察，最后確定與西安東方福星機械有限公司于20xx年2月28日簽訂設備采購合同。我公司派專業(yè)技術人員進行設備安裝、調試監(jiān)督，確保設備安裝、調試有效進行。
三、項目的實施情況
本項目自20xx年2月核準備案以來，按時按質進行開工建設，嚴格按照設計院、設備廠家提供的圖紙及土建工程圖施工，未作任何變更。
四、資金到位、管理和使用情況
公司自籌資金、政府扶持80萬元技改專項資金已全部到位；公司與安縣農(nóng)場信用合作聯(lián)社花竹聯(lián)社正在就流動資金貸款事宜進行協(xié)商。
在資金的`管理上，公司建立健全財務機構，配備財務會計人員，建立財務管理制度和建立項目專戶。嚴格按照國家項目資金相關法律、法規(guī)的規(guī)定和要求使用專項資金，不截留和挪用，不擅自撤消和改變項目，確保資金專款專用。
五、項目實施效果
項目總投資2928.79萬元。 其中：建設投資2828.79萬元，占項目總投資96.58%。項目鋪底流動資金估算為100.00萬元，占項目總投資3.42%。項目實施投產(chǎn)后，正常年銷售收入為
20xx.00萬元，年利潤為571萬元，年繳納稅金為400萬元。目前項目運行良好，產(chǎn)品供不應求。
本項目具有資源綜合利用、保護耕地、保護環(huán)境等諸多優(yōu)點，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思路，是國家大力推廣發(fā)展的項目。確定的產(chǎn)品銷售市場范圍、輻射半徑合理，市場容量大，交通運輸條件便利。項目實施投產(chǎn)后，不僅能緩解該地區(qū)新型墻體材料市場的供需矛盾，而且為貴州省和安縣的墻體材料革新將起到示范作用，同時，吸納大量農(nóng)村剩余勞動力進廠工作，對當?shù)卮迕衩撠氈赂唬瑢ㄔO社會主義新農(nóng)村具有積極的促進作用。
本項目實行機械全自動化，從國家產(chǎn)業(yè)政策要求及墻體材料改革的需要出發(fā)，開展資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是我國一項重大的技術經(jīng)濟政策，也是國民經(jīng)濟的社會發(fā)展中一項長遠的戰(zhàn)略方針，對節(jié)約資源、保護環(huán)境、提高經(jīng)濟效益、對實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展都具有極其重要的意義。因為是機械全自動化，產(chǎn)品質量規(guī)格完全達到統(tǒng)一標準。
專項資金自查報告9
根據(jù)《xx縣扶貧和移民工作局關于對xx年財政專項扶貧項目資金開展行業(yè)檢查的通知》要求，對我鄉(xiāng)xx財政專項扶貧項目資金的來源、性質、使用情況進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
xx年上級財政部門共撥入扶貧資金230萬元，根據(jù)《xx鄉(xiāng)xx年新增扶貧項目實施方案》的規(guī)劃，其中：硬化全村村組道路共4。7公里，新建泥碎石路6公里，聯(lián)戶路建設400米，補助資金178。5萬元；茶葉種植200畝，補助資金16。8萬元；新建農(nóng)房3戶、改建農(nóng)房32戶，補助資金34。7萬元。
一、項目變更情況
1、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。由原規(guī)劃的200畝茶葉16。8萬元產(chǎn)業(yè)項目調整為100畝烏頭雷竹項目，其中雷竹種苗7500株6萬元；產(chǎn)業(yè)道1公里3萬元；機耕道600米3萬元；蓄水池2口100立方米，Ф20mmPE材質引水管道1500米，4。8萬元。
2、公路建設項目。由原規(guī)劃的硬化全村村組道路共4。7公里，新建泥碎石路6公里，聯(lián)戶路建設0。4公里，補助資金178。5萬元調整為硬化全村村組道路共3。71公里，新建泥碎石路1。035公里，聯(lián)戶路0。4公里，補助資金178。5萬元。由于硬化全村村組道路共3。71公里項目原設計有效路面由3。5米變更為4。5米，增加資金共需12。1萬元；增加安保設施，增加資金共需36萬元；增加漿砌卵石水溝，增加資金共需29。7萬元。導致資金尚有缺口，正在多方爭取和整合資金，設計變更函已上交xx縣交通運輸管理局。
二、項目執(zhí)行情況
1、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。100畝烏頭雷竹項目，目前已基本完成土地整理工作。
2、公路建設項目。通過競爭性談判，經(jīng)過公示公告，確定了3。71公里硬化全村村組道路和新建泥碎石路1。035公里的施工單位。公路建設建設項目已經(jīng)全面開工，現(xiàn)已經(jīng)完成公路路基調平工作。
3、農(nóng)房新建、改建項目。現(xiàn)已完成農(nóng)房新建1戶，農(nóng)房改建18戶。
三、存在問題
1、項目進度滯后。由于進行了項目變更，項目建設還處于實施階段，下一步工作中，將根據(jù)規(guī)劃，進一步抓緊建設、抓緊驗收、及時報賬。
2、資料完善不足。對相關項目的資料整理、歸檔不完善，下一步將抓緊完善，及時歸檔。
x縣財政局關于新農(nóng)村建設涉農(nóng)專項資金自查自糾報告
根據(jù)xx州財政局財監(jiān)發(fā)[20xx]377號文件精神，xx縣財政局迅速組織學習，認真領會文件精神，并組織自查自糾工作專班，于20xx年9月15日至20日，對文件要求的6項新農(nóng)村建設涉農(nóng)資金進行了自查自糾，現(xiàn)將自查情況予以報告。
一、基本情況
根據(jù)上級文件要求，6項涉及社會主義新農(nóng)村建設財政專項資金檢查年限為20xx年1月至20xx年12月，我局接到文件后，迅速組織學習并予以落實，縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長，副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長，農(nóng)財股、企業(yè)股、預算股、農(nóng)綜辦、財監(jiān)辦、農(nóng)村財政管理局負責人為成員的自查工作專班，由財監(jiān)辦牽頭銜接。截止9月23日，各涉農(nóng)資金管理股室已將6項涉農(nóng)財政專項資金自查表交財監(jiān)辦，財監(jiān)辦進行了整理匯總后，形成專題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農(nóng)財政專項資金名稱為：糧食直補資金、良種補貼資金、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目資金、農(nóng)村綜合改革“以錢養(yǎng)事”資金。
二、自查情況
（一）資金計劃情況
20xx、20xx兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數(shù)為2594萬元（20xx年816萬元、20xx年1777萬元）；其中：國家安排1219萬元（20xx年447萬元、20xx年772萬元）、省級安排820萬元（20xx年337萬元、20xx年483萬元）、縣市配套554萬元（20xx年32萬元、20xx年522萬元）。
20xx年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排，糧食直補資金132萬元為國家安排，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。20xx年度，我縣無綜合直補資金和“以錢養(yǎng)事”兩項財政專項資金。
20xx年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排，糧食直補資金222萬元為國家安排，綜合直補資金269萬元為國家安排，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元，以錢養(yǎng)事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
（二）資金撥付到位情況
20xx、20xx兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額20xx萬元（20xx年784萬元、20xx年1255萬元），縣財政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1698萬元（20xx年343萬元、20xx年1355萬元，不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項目單位1484萬元（20xx年343萬元、20xx年1141萬元，不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金），實際到位資金2291。6萬元（20xx年774萬元、20xx年1517。6萬元，含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金）。
20xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元，我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位（一折通）；糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位（一折通）；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去，余10萬元待撥；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
20xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元，我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位（一折通）；糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位（一折通）；綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位（一折通）；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金225萬元，由于資金撥付是按項目進度分期撥付，當年只撥付到項目使用42。6萬元，余182。4萬元待撥；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金168萬元，也是按項目進度分期撥付資金，當年實際撥付項目使用120萬元，余48萬元待撥；以錢養(yǎng)事資金157萬元（屬20xx年指標，結轉到20xx年使用），加上我縣配套493萬元，共計650萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實際使用到位（具體數(shù)據(jù)見附表）。
從自查的情況來看，20xx年、20xx年除農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金2項資金有剩余資金待撥外，其余4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用，沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題；財務管理較為規(guī)范，能夠按照有關政策、法規(guī)和制度辦事；項目實施規(guī)模與申報規(guī)模能夠相符，不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。
三、存在問題和建議
通過本次對新農(nóng)村建設財政專項資金自查，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
一）部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時，有的上級資金當年已經(jīng)下?lián)埽捎谥骺陀^等方面的因素，到農(nóng)民朋友手中已經(jīng)是第二年了，時間跨度較大，不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在（資金的遲撥上級、本級、下級均存在）。
（二）由于惠農(nóng)資金的發(fā)安放采取“一折通”的形式發(fā)放，基層財經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調不到位的情況，有的是財經(jīng)所已經(jīng)將資金撥付到信用社了，但信用社有很多理由沒有及時將惠農(nóng)資金進行上折發(fā)放（如網(wǎng)絡升級、名稱有誤等），還存在信用社將部分農(nóng)民的`“老貸款”、“自愿”購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發(fā)放的惠農(nóng)資金。由于我縣山大人稀、交通不便，很多農(nóng)民為取應得的惠農(nóng)資金，所花的費用甚至高于所得資金，建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些，主要是考慮到農(nóng)民朋友的利益。
（三）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金的管理使用，要嚴格招投標制，程序到位，節(jié)約資金、嚴把質量關，充分發(fā)揮國家項目資金對我縣“三農(nóng)”建設的效益。
（四）“以錢養(yǎng)事”資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考核發(fā)放，對那些工作不細致負責，農(nóng)民不滿意、還有“衙門作風”服務組織的工作人員，嚴格獎懲掛鉤。
（五）建立長效機制，湖北省委、省政府于20xx年開展的財政與編制政務公開工作就是一個很好的措施。我縣自20xx年以來，已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的具體情況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開，并采取了各種手段進行宣傳發(fā)動，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了免費查詢點，熱情為前來查詢的農(nóng)民朋友服務，讓農(nóng)民朋友充分行使知情權、參與權和監(jiān)督權，取得了很好社會效果。另外，財政局分配管理涉農(nóng)資金的股室，不僅要從財政財務政策上管理使用好涉農(nóng)資金，更要隨時實地進行監(jiān)管，不斷進行跟蹤問效，掌握解決資金運行過程中出現(xiàn)的問題，總結經(jīng)驗教訓，而不是一撥了之。
專項資金自查報告10
按照x處發(fā)〔20xx〕42號文件精神要求，為切實做好就業(yè)專項資金管理使用情況自查工作，我社區(qū)及時組織具體經(jīng)辦人員全面、系統(tǒng)、深入地學習文件內容，深刻領會文件精神，進一步強化責任意識和紀律意識，切實把握工作要求和紀律要求。同時，深入開展警示教育，特別是結合文件列舉的警示教育材料，舉一反三，汲取教訓，嚴格遵守有關規(guī)章制度，明確就業(yè)專項資金必須專款專用。
目前，我社區(qū)涉及就業(yè)專項資金項目包括公益性崗位補貼和靈活就業(yè)社保補貼兩類。現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、靈活就業(yè)社保補貼自查情況
在靈活就業(yè)社保補貼辦理過程中，我社區(qū)嚴格按照辦理程序，認真核實申報人員基本情況，確保不漏報、不亂報。經(jīng)過嚴格的核實，我社區(qū)現(xiàn)在享受靈活就業(yè)社保補貼人員為28人。
二、公益性崗位自查情況
20xx年10月至今我社區(qū)共為8人辦理公益性崗位補貼。其中20xx年第4季度申報人數(shù)為7人，20xx年12月新增1人，申報人員均屬于我社區(qū)開發(fā)的公益性崗位，全部符合《xxx省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的申報標準和程序。截止目前，我社區(qū)所申報公益性崗位補貼和社保補貼資金上級部門尚未撥付。
除此之外，我社區(qū)還及時召開勞動保障工作會議，強化監(jiān)督。按照上級工作指示，進一步規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》管理，對困難人員認定工作做到及時公示，明確發(fā)放的.對象范圍和對應的扶持政策，嚴格審核發(fā)放。建立健全各項補貼申請、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的基礎臺帳，做好就業(yè)政策落實和就業(yè)專項資金使用的常規(guī)統(tǒng)計，準確及時報送統(tǒng)計報表。
特此報告
專項資金自查報告11
一、我市供銷社按照《關于組織20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”專項資金檢查工作的通知》(遼供財[20xx]21號)精神，制定了詳細的檢查方案，4月份為各項目單位的自檢自查階段，發(fā)現(xiàn)問題自行解決。5月初市供銷社成立了由領導帶隊，財務科、合作指導科相關人員組成的檢查小組，5月7日-5月19日對我市所有項目單位，進行了逐家檢查，做到文本、帳目、實地三個逐一對照，檢查看基本上各家能做到三個環(huán)節(jié)相符，各別問題，提出了具體解決辦法，要求在5月份之前完成整改。
二、總體建設情況
(一)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設概況。
20xx年，新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點91家，日用品網(wǎng)點189家，再生資源回收網(wǎng)點122家，專業(yè)合作社25家，社區(qū)服務中心15家，農(nóng)副產(chǎn)品交易市場2家，共444家。投資2億元，網(wǎng)點面積達到了16萬平方米，銷售額13億元，利潤5500萬元，增加了4000個農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，市場占有率達到了60%。
20xx年，新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點95家，日用品網(wǎng)點176家，再生資源回收網(wǎng)點79家，專業(yè)合作社24家，社區(qū)服務中心13家，農(nóng)副產(chǎn)品交易市場1家，共388家。投資2億元，網(wǎng)點面積達到了24萬平方米，銷售額17億元，利潤7000萬元，增加了4000個農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，市場占有率達到了70%。
(二)20xx和20xx年度政府對“新網(wǎng)工程”的政策與資金扶持情況。
市政府20xx年下發(fā)了《盤錦市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程建設規(guī)劃(20xx—20xx年)》。文件規(guī)定“從20xx年開始，市政府每年專項列支500萬元資金用于扶持新網(wǎng)工程建設，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦要配套專項資金，對達到新網(wǎng)工程建設標準的新建、改擴建網(wǎng)點給予一定的補貼”。大洼縣政府無償劃撥土地34.5畝，約折合20xx多萬元，
(三)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設的主要管理模式和特點。
我市供銷合社系統(tǒng)抓住新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程建設這個中心不放松，采取連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代經(jīng)營方式，全面落實“小超市、大連鎖”，“小網(wǎng)點、大網(wǎng)絡”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過上下協(xié)調、城鄉(xiāng)互動、內外合作、聯(lián)合發(fā)展，扎扎實實打基礎。截止目前，新建和完善各類網(wǎng)點1281家，其中，農(nóng)資和日用品配送中心4家，農(nóng)資網(wǎng)點290家，日用品網(wǎng)點517家，再生網(wǎng)點366家，專業(yè)合作社66家，社區(qū)服務中心34家，農(nóng)副產(chǎn)品市場4家。累計總投資近5億元，網(wǎng)點面積達到40萬平方米，從業(yè)人員37800人，市場占有率達到了70%。
幾年來，通過“新網(wǎng)工程”建設，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，建立和完善了四大網(wǎng)絡體系，達到了提高農(nóng)民生活質量，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)收入的目的，為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展和推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化作出了重要貢獻
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖配送服務網(wǎng)絡體系日益完善。全市供銷社系統(tǒng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，利用網(wǎng)絡和規(guī)模優(yōu)勢建設區(qū)域配送中心，區(qū)域配送中心連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，發(fā)展農(nóng)資直營、加盟連鎖店，打造盤錦“裕農(nóng)”、“同舟”農(nóng)資連鎖品牌。全系統(tǒng)年銷售化肥6萬噸，農(nóng)藥280噸，農(nóng)膜400噸，育秧片4萬捆，稻種200萬斤，有力地保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。
二是暢通有序的農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡體系正在形成。現(xiàn)有的4家農(nóng)副產(chǎn)品市場年交易額3億元，盤錦果品交易市場已成為我市最大的果品集散基地，年交易1億多元，對活躍流通，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難，發(fā)揮了不可替代的作用。
三是適合農(nóng)民和農(nóng)村特點的`日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡體系全面鋪開。盤錦金色裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司，以“金社裕農(nóng)百貨，服務百姓生活”為經(jīng)營宗旨。在經(jīng)營中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營特點。目前公司經(jīng)營品種1萬多個，與18個米業(yè)合作社實行農(nóng)超對接，涉及20個品種，銷售額近3億元。
四是規(guī)范有序的再生物資回收利用網(wǎng)絡體系已具備規(guī)模。全系統(tǒng)366家再生網(wǎng)點，年實現(xiàn)回收量10萬噸，銷售額2億元，市場占有率為55%，為促進地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，建設資源節(jié)約型社會發(fā)揮了重要作用，取得了經(jīng)濟和社會效益雙豐收。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務功能、方便居民，市再生物資回收公司在加強宣傳教育的同時，于20xx年開始開展再生資源社區(qū)回收利用網(wǎng)絡進社區(qū)建設工作。到目前已在市內32個社區(qū)設立了統(tǒng)一設計規(guī)劃、統(tǒng)一形象標識、統(tǒng)一運輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。
(四)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”的總體經(jīng)濟社會效益
各類為農(nóng)服務組織入社農(nóng)戶9353人，帶動農(nóng)民48755人，年助農(nóng)增加收入491萬元。我市供銷社系統(tǒng)每年利潤以12%遞增，固定資產(chǎn)增長65%。
三、中央財政專項資金使用和項目建設情況
(一)項目建設實施情況及主要問題
幾年來，我市供銷社系統(tǒng)共建設項目21個，其中已完工項目15個，在建項目6個，預計投資54249萬元，已投入12460萬元。
1、配送中心建設項目。現(xiàn)有配送中心5家，其中：農(nóng)資3家，日用百貨2家，共投資6830萬元。裕農(nóng)農(nóng)資配送中心倉儲面積為8600平方米，貨臺面積為2440平方米，倉儲能力達到3萬噸。另外配送中心內還投資500萬元建有肥業(yè)公司。裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨非生鮮配送中心占地16650平方米，是一所高標準、多功能，集生產(chǎn)、加工、倉儲、配送為一體的配送中心，配送中心內還設有盤錦金社裕農(nóng)食品有限公司面食、熟食加工車間。
2、農(nóng)資網(wǎng)絡建設項目。全市現(xiàn)有農(nóng)資網(wǎng)絡309家，其中盤山同舟205家，大洼裕農(nóng)104家，共投資1450萬元。盤錦裕農(nóng)農(nóng)資連鎖有限責任公司利用網(wǎng)絡和規(guī)模優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)資直營、加盟連鎖店，打造盤錦的農(nóng)資連鎖品牌，延伸服務領域，開展測土施肥，推廣技物結合服務，經(jīng)營的產(chǎn)品品種的廠家直銷率達到了85%，起到了平抑市場價格、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的作用。20xx年，全系統(tǒng)共銷售化肥60000噸、農(nóng)藥300噸、農(nóng)膜500噸、育秧片50000捆、稻種30萬斤，有力的保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行。
3、農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡建設項目。現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品市場6家，已投資900萬元。盤錦市果品批發(fā)交易市場是我市供銷社系統(tǒng)唯一的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，成立于1998年，隸屬盤錦市供銷社管理的直屬企業(yè)，是以盤錦市供銷合作社為主體全資組建的。市場規(guī)劃建設面積12000平方米，其中：庫房4000平方米，果品交易區(qū)4000平方米，辦公樓1000平方米，公共服務設施3000平方米。盤錦市果蔬批發(fā)交易市場建設項目，擬占地面積120畝，市場設有交易區(qū)、經(jīng)營區(qū)、服務區(qū)、儲存保鮮庫、藥檢服務中心、物流配送中心，預計投資1億元。盤錦中佳農(nóng)貿(mào)市場建設項目，項目擬分兩期建設，一期占地55畝，二期占地45畝。一期建設內容：農(nóng)貿(mào)市場20492.29平方米，冷庫14777.67平方米，預計總投資21839萬元，現(xiàn)已在建設中。
我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡6家，共投資300萬元，主要銷售我市自產(chǎn)的高檔農(nóng)副產(chǎn)品。
我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有河蟹、蔬菜、大米農(nóng)產(chǎn)品基地3個，擬投資3100萬元，已投資480萬，盤錦蘆灘河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作聯(lián)合社河蟹養(yǎng)殖示范基地建設項目占地面積300畝，項目包括河蟹批發(fā)市場，農(nóng)產(chǎn)品銷售中心，品蟹居餐廳，釣蟹園，河蟹繁育體驗園，野鴨及野生動物養(yǎng)殖觀光園。
4、日用百貨網(wǎng)絡建設項目。現(xiàn)有日用百貨網(wǎng)絡54家，共投資1000萬元。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司，以“金社裕農(nóng)百貨，服務百姓生活”為經(jīng)營宗旨。在經(jīng)營中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營特色。公司經(jīng)營品種10000多個，與18個專業(yè)合作社實行農(nóng)超對接，涉及20個品種，這種農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品直接進入超市的農(nóng)超對接新形式，為農(nóng)民實實在在的增加了收入，真正為提高鄉(xiāng)村百姓生活質量、縮短城鄉(xiāng)消費距離發(fā)揮了作用。
5、再生網(wǎng)絡建設項目。現(xiàn)有再生網(wǎng)絡100家，共投資930萬元，在建再生基地1個，預計投資400萬元，已投70萬元。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務功能、方便居民，市再生物資回收公司建立了統(tǒng)一設計規(guī)劃、統(tǒng)一形象標識、統(tǒng)一運輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。再生集散市場建設項目，擬占地150畝，計劃投資7000萬元，年交易額將實現(xiàn)6億元，上繳稅金2500萬元，實現(xiàn)利潤900萬元。
主要問題：一是認識上還有差距，責任感不夠強。有些單位對項目興社和發(fā)展機遇認識不透，不善于利用政策，不善于從市場中尋找發(fā)展機遇，沒有韌勁，項目爭取建設工作遇阻而止，缺乏持之以恒的精神。二是部分項目推進較慢。雖然總體情況不錯，但項目發(fā)展不平衡，部分單位項目方案不落實的問題依然存在，執(zhí)行力不到位。個別項目前期論證不夠，工作不實，協(xié)調力度不夠，對外協(xié)調能力差，導致項目進展遲緩。三是一些項目建設資金不足。尤其是裕農(nóng)項目建設點多面廣，資金需求總量較大，嚴重影響企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)資金使用情況及主要問題
我市二年共5家項目單位7個項目獲得扶持資金628萬元，扶持資金均已及時全部拔付到項目單位，期間沒有截留和被挪用現(xiàn)象發(fā)生。5個項目單位在扶持資金使用過程中，均能按照規(guī)定的使用范圍使用和項目文本基本一致，除在會計科目使用方面存在的一些基礎性問題并得到糾正外，沒有發(fā)現(xiàn)違紀行為。
(三)項目建設管理情況及主要問題
我市供銷社在制定“新網(wǎng)工程”規(guī)劃后，同時制定了項目領導小組，市供銷社一把親自任組長，市直公司經(jīng)理，縣社主任都是副組長，做到逐項任務、逐一環(huán)節(jié)、逐個時段，逐名領導分解。領導小組堅持每周一檢查，每月一調度，每季一通報，加快工作節(jié)奏，確保任務落實得早、落得實、完成好。
(四)項目效益和目標完成情況及主要問題
5家項目單位基本能夠做到文本預定的項目效益和目標。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司申報的配送中心升級改造項目，企業(yè)投資回報率為4.2%，共計安排了近千人就業(yè)，同時輻射服務人口140萬的30%，農(nóng)村人口的50%。盤山同舟農(nóng)資連鎖有限公司連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡體系升級改造項目，每年增加了企業(yè)70多元的收入。對網(wǎng)絡實行了統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一結算、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一經(jīng)營理念、統(tǒng)一服務的管理模式。企業(yè)健全了營銷網(wǎng)絡體系，規(guī)范了經(jīng)營機制，創(chuàng)造良好品牌效應，樹立誠實企業(yè)信譽，營造全市安全可靠的農(nóng)資市場環(huán)境。
(五)中央財政專項資金賬務處理情況及主要問題。
檢查方式采取了二個結合，一是項目的申報文本和實際實施的項目建設相結合，通過對比查驗項目申報的真實性;二是查看會計帳薄、會計憑證和項目實施單位的自檢匯報相結合，從中查驗了解扶持資金的到位時間、使用范圍以及產(chǎn)生的扶持效果等方面情況。通過檢查未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、套取等現(xiàn)象發(fā)生，帳目處理合理。
四、措施和建設
一是項目審核時應加大兩部門的提前審計與監(jiān)督，不能只做事后審計與查處。
二是資金使用時，要全程參與審計與監(jiān)督，不能無事放開，有事檢查。
三是扶持資金投入后，加大形成固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。國家投入新網(wǎng)工程扶持資金是無償性的投資，項目結束后，會有一部分資金在項目建成后變成了項目單位的固定資產(chǎn)，實現(xiàn)了資產(chǎn)的增值，這更需兩部門事后監(jiān)管。
專項資金自查報告12
按照萬民[20xx]102號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織。由分管領導牽頭，財政、民政業(yè)務人員對我鎮(zhèn)20xx年度城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保等專項資金進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、20xx年度城鄉(xiāng)低保資金
我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保資金已實行社會化發(fā)放，由民政業(yè)務人員按照市民政局的審批結果提供花名冊和發(fā)放標準，財政所按月劃撥到河口農(nóng)村信用社，暫存到低保戶的`個人賬戶，民政員通知低保對象到信用社領取。無他人代領或村(居)干部代領導現(xiàn)象，低保金全部發(fā)放到低保對象手中，審批程序規(guī)范，審批檔案需要進一步完善。
二、20xx年度醫(yī)療救助金
我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對象出院后，先到新農(nóng)合辦報銷，再憑新農(nóng)合報銷時出具的審批表、戶口簿復印件、低保證(或其他證件)復印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室，并留下電話號碼。民政辦公室審核后，符合條件的當場填寫醫(yī)療救助金審批表，再送往市民政局相關科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件，民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長簽閱后，按通知文件制花名冊，交財政所，由出納支付醫(yī)療救助金。自查結果：20xx年度全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放，個別無法走動的對象由村干部代領，民政辦打電話核實。
三、五保資金
我鎮(zhèn)五保資金實行社會化發(fā)放，由市民政局按月劃撥其經(jīng)費，無代領現(xiàn)象。證件全部發(fā)放到對象手中，審批程序規(guī)范：由對象戶向所在村委會提出申請，村委會組織所在組的村民召開村民會通過后報鎮(zhèn)民政辦，民政辦接到報告，由鎮(zhèn)辦公會研究同意后，在集中地方公示無異議交市民政局審批，民政局審批后再通知民政辦拿文件，檔案集中放在市民政局。
經(jīng)過自查，我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保金、醫(yī)療救助、五保金等專項資金是按時全額發(fā)放到對象手中，無截留、挪用等現(xiàn)象。
特此報告
專項資金自查報告13
由省監(jiān)察廳、省政府糾風辦和省財政廳組成的省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20××—20××年強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查情況進行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式，共計檢查了53個部門、40多個項目，走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認為，我市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領導重視、機構健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴重;虛報冒領、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認真，整改不落實;財務管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有力措施，督促整改落實。市強農(nóng)惠農(nóng)資金領導小組召開專題會議，明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點，明確責任單位，作好原因分析、整改落實和責任追究，加大督查督辦力度。到目前為止，大部分問題已整改，另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤。現(xiàn)將有關整改落實情況報告如下：
一、關于“滯留資金量較大”問題
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因：主要是項目未完工、資金下達時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
整改情況：仁懷市高度重視，正視存在問題，進一步提高思想認識，成立整改督查組，實行整改工作“三包”責任制(包整改單位、包整改質量、包整改落實)，主要采取以下措施抓整改落實，一是要求項目單位對在建工程加強項目管理，力爭在20××年底完成項目建設;二是對跨年度實施的項目，資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案，及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位，要對項目主管單位督查督辦，要求審計部門加大審計力度，辦理竣工決算審計，及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目，采取與企業(yè)溝通，引進競爭機制，及時解決項目實施的問題。通過及時整改，仁懷市已兌付滯留資金 2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因：主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改情況：仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視，及時召開會議，落實整改措施。一是加強調度，加快工程施工力度，縮短年度施工工期，提高年度支付率，降低資金滯留量;二是加大審計力度，及時與市審計局銜接，將待審工程全部委托3家審計中介機構審計，市政府已落實相關審計費用，確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成，預計支付工程款1300多萬元，其余項目在12月10日完成審計，全部支付工程尾款;三是落實責任、嚴格獎懲，對未完工的工程，逐個清理部署，落實到人，限定工程竣工時間，實行倒排工期，采取超常手段，確保在建工程在10月20日前全面完工，11月25日前送審，12月15日前審計完畢，并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求在10月底完成相關資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因：主要是工程進度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
整改情況：9月8日，湄潭縣政府常務副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負責人就強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議，對存在的六類問題如何進行整改做了具體明確。對工程進度緩慢，報賬不及時，形成資金滯留問題，明確未開工的項目20××年 10月10前必須開工，12月20日前完工;已開工的項目20××年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20××年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前，所有的項目已經(jīng)開工，已開工和已完工的逐步進行了報賬。對因實施項目條件不具備形成的資金滯留問題，明確由縣政府提出使用意見，報上級審批后執(zhí)行。目前，該項工作正在逐步落實當中。通過自查自糾，邊整邊改，到今年8月31日止，湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元，效果較好。
(四)市交通運輸局滯留農(nóng)村公路建設資金5879萬元
問題原因：一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料，根據(jù)工程管理要求，只能劃撥工程進度85%--90%，余3450萬元資金未撥出。
整改情況：按照工程管理要求及時撥付工程款。
二、關于“自查質量不高”問題
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質量不高
問題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況：縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領導進行了批評教育，要求高度重視，責令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議，充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題，重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領導親臨清查工作第一線督促、指導，各站所在規(guī)定時間內將清查基礎資料報鎮(zhèn)財政所匯總，財政所晝夜工作、加班加點，重新上報了自查自糾報告，楓香鎮(zhèn)對20××年至20××年在本鎮(zhèn)實施的強農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進行了闡述，每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等，基本摸清了項目底數(shù)，做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局接受省重點檢查時工作不負責任、自查自糾報告不詳細、匯報不清楚和馬虎了事應付檢查組的問題
問題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況：匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導意見，已責成匯川區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領導小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀委于9月29日以遵匯紀呈[20××]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況，《整改報告》明確，一是責令區(qū)水利局提高認識，改進工作作風，按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀委書記許平主持，分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加，對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領導小組辦公室和區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設用地土地有償使用費情況數(shù)據(jù)不準確
問題原因：主要是核對不認真所致。
整改情況：通過對市級下達數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后，市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20××]260號);核對后，20××-20××年，中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元，省15384萬元)，共計安排土地整治項目 32個，建設規(guī)模2918公傾，預計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關同志進行了批評。
三、關于“虛報冒領、擠占挪用資金較為突出”問題
(一)市交通運輸局借用農(nóng)村公路建設資金11100萬元
問題原因：20××年6月11日，經(jīng)市政府領導批示，借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元，當年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費1000萬元，當年12月23日歸還500萬元，12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元，當年12月28日歸還;9月8日，借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元，當月23日歸還。
整改情況：要以推動經(jīng)濟建設為目標，但不能違規(guī)使用資金;嚴格執(zhí)行資金管理制度，做到資金管理嚴謹合法;強化制度約束，建立內控制度。
(二)桐梓縣交通運輸局占用農(nóng)村公路建設資金
問題原因：對專項資金“專款專用”政策理解不透所致。
整改情況：桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設資金24.28萬元用于購買工作用車，已于20××年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設資金 24萬元上交20××年縣級匹配資金，已于20××年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領導小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元，已于20××年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因：主要是領導重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細責任心不強所致。
整改情況：匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后，立即組織召開黨組會，著手開展調查。今年8月18日，由區(qū)農(nóng)牧局紀檢組長牽頭開展調查，經(jīng)查證，遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實際流轉土地面積為185畝，虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元，要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后，8月24日，通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20××—20××年該公司領取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費進行調查取證，遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實際流轉土地面積確為185畝，虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實，并提出“責令該公司將套取資金 14.26萬元上交區(qū)財政，對該公司處以違法所得資金10%的罰款，對直接責任的主管人員和其他責任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后，匯川區(qū)紀委、監(jiān)察局已介入并開展調查，目前正在調查處理中。匯川區(qū)針對該問題，提出進一步“統(tǒng)一思想，提高認識;建立健全管理制度;強化監(jiān)督，管理到位;嚴格執(zhí)行問責制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局擠占復退定補經(jīng)費42.3萬元用于開展工作
問題原因：擠占專項經(jīng)費。
整改情況：根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風辦、審計局《關于抓緊開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20××]2號)精神，縣民政局20××年9月底從局辦公經(jīng)費中歸還了22.3萬元，另20萬元已于20××年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實地調查后，實行責任倒查，由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責令糾錯的警示誡免處理，時任局長因違紀違法行為已被判刑，目前正在服刑。
四、關于“個別資金未及時兌現(xiàn)”問題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補貼21.73萬元
問題原因：政策執(zhí)行不到位。
整改情況：縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組，督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20××年10月底以前完善法定手續(xù)，全部兌現(xiàn)到戶。目前，由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關于明確財政補貼資金兌付相關事宜的通知》(湄財辦【20××】139號文件)，對未補貼資金兌付的相關事宜都作了明確，現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災資金未使用
問題原因：自查報告的擬草人員沒有認真核對，工作不深入、不仔細，且領導審核把關不嚴造成
整改情況：經(jīng)習水縣監(jiān)察局、財政局查實，習水縣永安鎮(zhèn)20××年雪凝災害資金結余5萬元，實際是因20××年3月永安鎮(zhèn)受到了風雹災害，遵義市財政局 20××年9月25日下達習水縣永安鎮(zhèn)風雹災害補助資金5萬元(遵財農(nóng)[20××]181號文件)，習水縣財政局于20××年12月22日以習財農(nóng) [20××]11號下達，由鄉(xiāng)財股在20××年度決算時追加永安鎮(zhèn)預算指標5萬元，永安鎮(zhèn)財政所預算會計沒有對該筆資金進行認真核對，錯誤列入了雪凝災害，加之20××年12月份決算時風雹災已過，所以造成了雪凝災害結余5萬元，現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預算會計及鎮(zhèn)政府領導以書面形式對此進行了認真深刻的檢討，縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領導進行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結余資金1.1萬元的問題，該項資金是20××年度以習財農(nóng)[20××]3號文件與畜牧災后資金資金一起下達的，共計資金225萬元，其中桑木鎮(zhèn)為：(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元，全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元，有0.2萬元用于撲殺傳染動物補助群眾的資金，剩余資金0.901萬元，仍未使用，縣財政局已下通知將 0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤，價值1.302萬元(當時由桑木鎮(zhèn)分管領導分到各村，未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤，價值0.3255萬元，全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因：未及時歸位到財政專戶。
整改情況：由于20××--20××年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標準及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象，其基本生活已得到保障，因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián)埽a(chǎn)生了結余。20××年全縣農(nóng)村低保提點擴面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后，上級取消了農(nóng)村特困資金專戶，為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中，縣民政局已于20××年9月9日將該資金上交到了縣財政。縣人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進行了全縣通報批評。
五、關于“部分項目未實施或實施效果較差”問題
(一)綏陽縣沼氣池建設任務未完成
問題原因：領導重視不夠，宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改情況：由負責全縣沼氣池建設工作的農(nóng)業(yè)局已著手進行整改，其整改措施主要為，一是把沼氣池建設工作擺上更重要的位置，高度重視，進一步采取措施推動項目實施;二是進一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務網(wǎng)點建設，提高服務質量;四是認真清查，明確規(guī)定在20××年12月底前未完成 20××—20××年度沼氣池任務80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，不得參與全年單項工作考核，同時追究相關領導責任，在20××年5月前必須全面完成尾欠任務。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
該項目屬20××年度扶貧項目，共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查，存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉金無法收回，項目實施效果不理想等問題。
問題原因：一是缺乏一套完整可行的項目管理制度，業(yè)務部門無法對養(yǎng)殖戶進行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠，沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心，等、靠、要思想十分嚴重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術培訓的力度不夠強，導致農(nóng)戶缺乏防治意識，對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術的`疫病防治隊伍，對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內得不到有效控制，導致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟比較薄弱，部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持，資金投入不足，抵抗市場風險的能力不強。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖，受市場經(jīng)濟的影響，畜牧業(yè)市場波動較大，加之投入成本高，生長周期長，回收成本緩慢，部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧，在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售，所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉金回收率低。
整改情況：一是制定和完善項目管理制度，加強對項目實施點上農(nóng)戶的管理和約束;二是進一步做好宣傳發(fā)動工作，幫助農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心，重點扶持種養(yǎng)殖大戶，真正讓大戶帶動小戶，起到示范帶動作用;三是抓好技術力量建設，從剛畢業(yè)的專業(yè)學校中聘請有較強技術的人員充實技術隊伍，切實解決最讓群眾擔心的疫病防治問題，解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉金的清收力度，在原多次書面催款的基礎上下達限期還款催款通知書，對催不回來的周轉金，采用法律手段，計劃于20××年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質量檢測中心項目沒有及時組織實施
問題原因：選址問題未落實。
整改情況：市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設單位進行了磋商，擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設市種子質量檢測中心，目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理，盡快啟動項目建設。
六、關于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元未到位”問題
問題原因：因機構改革，市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成，自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況：原市農(nóng)業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20××年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。
七、關于“財務管理薄弱”問題
問題原因：湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證，馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰，存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況：針對縣茶桑局存在的問題，縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作，如考試不合格，則責成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題，已由縣財政局牽頭組織專人進行輔導、整改，其中，白條已責令馬上鎮(zhèn)財政所進行了更換，附件資料已經(jīng)補齊，同時，馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務培訓。
專項資金自查報告14
由省監(jiān)察廳、省政府糾風辦和省財政廳組成的省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查情況進行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式，共計檢查了53個部門、40多個項目，走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認為，我市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領導重視、機構健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴重;虛報冒領、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認真，整改不落實;財務管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有力措施，督促整改落實。市強農(nóng)惠農(nóng)資金領導小組召開專題會議，明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點，明確責任單位，作好原因分析、整改落實和責任追究，加大督查督辦力度。到目前為止，大部分問題已整改，另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤。現(xiàn)將有關整改落實情況報告如下：
一、關于“滯留資金量較大”問題
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因：主要是項目未完工、資金下達時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
整改情況：仁懷市高度重視，正視存在問題，進一步提高思想認識，成立整改督查組，實行整改工作“三包”責任制(包整改單位、包整改質量、包整改落實)，主要采取以下措施抓整改落實，一是要求項目單位對在建工程加強項目管理，力爭在20xx年底完成項目建設;二是對跨年度實施的項目，資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案，及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位，要對項目主管單位督查督辦，要求審計部門加大審計力度，辦理竣工決算審計，及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目，采取與企業(yè)溝通，引進競爭機制，及時解決項目實施的問題。通過及時整改，仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因：主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改情況：仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視，及時召開會議，落實整改措施。一是加強調度，加快工程施工力度，縮短年度施工工期，提高年度支付率，降低資金滯留量;二是加大審計力度，及時與市審計局銜接，將待審工程全部委托3家審計中介機構審計，市政府已落實相關審計費用，確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成，預計支付工程款1300多萬元，其余項目在12月10日完成審計，全部支付工程尾款;三是落實責任、嚴格獎懲，對未完工的工程，逐個清理部署，落實到人，限定工程竣工時間，實行倒排工期，采取超常手段，確保在建工程在10月20日前全面完工，11月25日前送審，12月15日前審計完畢，并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求在10月底完成相關資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因：主要是工程進度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
整改情況：9月8日，湄潭縣政府常務副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負責人就強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議，對存在的六類問題如何進行整改做了具體明確。對工程進度緩慢，報賬不及時，形成資金滯留問題，明確未開工的項目20xx年10月10前必須開工，12月20日前完工;已開工的項目20xx年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前，所有的項目已經(jīng)開工，已開工和已完工的逐步進行了報賬。對因實施項目條件不具備形成的資金滯留問題，明確由縣政府提出使用意見，報上級審批后執(zhí)行。目前，該項工作正在逐步落實當中。通過自查自糾，邊整邊改，到今年8月31日止，湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元，效果較好。
(四)市交通運輸局滯留農(nóng)村公路建設資金5879萬元
問題原因：一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料，根據(jù)工程管理要求，只能劃撥工程進度85%--90%，余3450萬元資金未撥出。
整改情況：按照工程管理要求及時撥付工程款。
二、關于“自查質量不高”問題
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質量不高
問題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況：縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領導進行了批評教育，要求高度重視，責令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議，充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題，重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領導親臨清查工作第一線督促、指導，各站所在規(guī)定時間內將清查基礎資料報鎮(zhèn)財政所匯總，財政所晝夜工作、加班加點，重新上報了自查自糾報告，楓香鎮(zhèn)對20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實施的強農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進行了闡述，每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等，基本摸清了項目底數(shù)，做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局接受省重點檢查時工作不負責任、自查自糾報告不詳細、匯報不清楚和馬虎了事應付檢查組的問題
問題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況：匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導意見，已責成匯川區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領導小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀委于9月29日以遵匯紀呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況，《整改報告》明確，一是責令區(qū)水利局提高認識，改進工作作風，按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀委書記許平主持，分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加，對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領導小組辦公室和區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設用地土地有償使用費情況數(shù)據(jù)不準確
問題原因：主要是核對不認真所致。
整改情況：通過對市級下達數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后，市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后，20xx-20xx年，中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元，省15384萬元)，共計安排土地整治項目32個，建設規(guī)模2918公傾，預計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關同志進行了批評。
三、關于“虛報冒領、擠占挪用資金較為突出”問題
(一)市交通運輸局借用農(nóng)村公路建設資金11100萬元
問題原因：20xx年6月11日，經(jīng)市政府領導批示，借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元，當年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費1000萬元，當年12月23日歸還500萬元，12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元，當年12月28日歸還;9月8日，借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元，當月23日歸還。
整改情況：要以推動經(jīng)濟建設為目標，但不能違規(guī)使用資金;嚴格執(zhí)行資金管理制度，做到資金管理嚴謹合法;強化制度約束，建立內控制度。
(二)桐梓縣交通運輸局占用農(nóng)村公路建設資金
問題原因：對專項資金“專款專用”政策理解不透所致。
整改情況：桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設資金24.28萬元用于購買工作用車，已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金，已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領導小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元，已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因：主要是領導重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細責任心不強所致。
整改情況：匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后，立即組織召開黨組會，著手開展調查。今年8月18日，由區(qū)農(nóng)牧局紀檢組長牽頭開展調查，經(jīng)查證，遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉土地面積為185畝，虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元，要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后，8月24日，通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費進行調查取證，遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉土地面積確為185畝，虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實，并提出“責令該公司將套取資金14.26萬元上交區(qū)財政，對該公司處以違法所得資金10%的罰款，對直接責任的主管人員和其他責任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后，匯川區(qū)紀委、監(jiān)察局已介入并開展調查，目前正在調查處理中。匯川區(qū)針對該問題，提出進一步“統(tǒng)一思想，提高認識;建立健全管理制度;強化監(jiān)督，管理到位;嚴格執(zhí)行問責制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局擠占復退定補經(jīng)費42.3萬元用于開展工作
問題原因：擠占專項經(jīng)費。
整改情況：根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風辦、審計局《關于抓緊開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號)精神，縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費中歸還了22.3萬元，另20萬元已于20xx年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實地調查后，實行責任倒查，由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責令糾錯的警示誡免處理，時任局長因違紀違法行為已被判刑，目前正在服刑。
四、關于“個別資金未及時兌現(xiàn)”問題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補貼21.73萬元
問題原因：政策執(zhí)行不到位。
整改情況：縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組，督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù)，全部兌現(xiàn)到戶。目前，由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關于明確財政補貼資金兌付相關事宜的`通知》(湄財辦【20xx】139號文件)，對未補貼資金兌付的相關事宜都作了明確，現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災資金未使用
問題原因：自查報告的擬草人員沒有認真核對，工作不深入、不仔細，且領導審核把關不嚴造成
整改情況：經(jīng)習水縣監(jiān)察局、財政局查實，習水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災害資金結余5萬元，實際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風雹災害，遵義市財政局20xx年9月25日下達習水縣永安鎮(zhèn)風雹災害補助資金5萬元(遵財農(nóng)[20xx]181號文件)，習水縣財政局于20xx年12月22日以習財農(nóng)[20xx]11號下達，由鄉(xiāng)財股在20xx年度決算時追加永安鎮(zhèn)預算指標5萬元，永安鎮(zhèn)財政所預算會計沒有對該筆資金進行認真核對，錯誤列入了雪凝災害，加之20xx年12月份決算時風雹災已過，所以造成了雪凝災害結余5萬元，現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預算會計及鎮(zhèn)政府領導以書面形式對此進行了認真深刻的檢討，縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領導進行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結余資金1.1萬元的問題，該項資金是20xx年度以習財農(nóng)[20xx]3號文件與畜牧災后資金資金一起下達的，共計資金225萬元，其中桑木鎮(zhèn)為：(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元，全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元，有0.2萬元用于撲殺傳染動物補助群眾的資金，剩余資金0.901萬元，仍未使用，縣財政局已下通知將0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤，價值1.302萬元(當時由桑木鎮(zhèn)分管領導分到各村，未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤，價值0.3255萬元，全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因：未及時歸位到財政專戶。
整改情況：由于20xx--20xx年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標準及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象，其基本生活已得到保障，因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián)埽a(chǎn)生了結余。20xx年全縣農(nóng)村低保提點擴面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后，上級取消了農(nóng)村特困資金專戶，為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中，縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政。縣人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進行了全縣通報批評。
五、關于“部分項目未實施或實施效果較差”問題
(一)綏陽縣沼氣池建設任務未完成
問題原因：領導重視不夠，宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改情況：由負責全縣沼氣池建設工作的農(nóng)業(yè)局已著手進行整改，其整改措施主要為，一是把沼氣池建設工作擺上更重要的位置，高度重視，進一步采取措施推動項目實施;二是進一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務網(wǎng)點建設，提高服務質量;四是認真清查，明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，不得參與全年單項工作考核，同時追究相關領導責任，在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
該項目屬20xx年度扶貧項目，共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查，存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉金無法收回，項目實施效果不理想等問題。
問題原因：一是缺乏一套完整可行的項目管理制度，業(yè)務部門無法對養(yǎng)殖戶進行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠，沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心，等、靠、要思想十分嚴重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術培訓的力度不夠強，導致農(nóng)戶缺乏防治意識，對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術的疫病防治隊伍，對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內得不到有效控制，導致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟比較薄弱，部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持，資金投入不足，抵抗市場風險的能力不強。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖，受市場經(jīng)濟的影響，畜牧業(yè)市場波動較大，加之投入成本高，生長周期長，回收成本緩慢，部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧，在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售，所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉金回收率低。
整改情況：一是制定和完善項目管理制度，加強對項目實施點上農(nóng)戶的管理和約束;二是進一步做好宣傳發(fā)動工作，幫助農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心，重點扶持種養(yǎng)殖大戶，真正讓大戶帶動小戶，起到示范帶動作用;三是抓好技術力量建設，從剛畢業(yè)的專業(yè)學校中聘請有較強技術的人員充實技術隊伍，切實解決最讓群眾擔心的疫病防治問題，解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉金的清收力度，在原多次書面催款的基礎上下達限期還款催款通知書，對催不回來的周轉金，采用法律手段，計劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質量檢測中心項目沒有及時組織實施
問題原因：選址問題未落實。
整改情況：市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設單位進行了磋商，擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設市種子質量檢測中心，目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理，盡快啟動項目建設。
六、關于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元未到位”問題
問題原因：因機構改革，市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成，自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況：原市農(nóng)業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。
七、關于“財務管理薄弱”問題
問題原因：湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證，馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰，存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況：針對縣茶桑局存在的問題，縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作，如考試不合格，則責成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題，已由縣財政局牽頭組織專人進行輔導、整改，其中，白條已責令馬上鎮(zhèn)財政所進行了更換，附件資料已經(jīng)補齊，同時，馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務培訓。
專項資金自查報告15
縣財政局：
根據(jù)《四川省財政廳關于開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財監(jiān)〔20xx〕97號)文件要求，我中心立即安排部署，落實專人負責，對新農(nóng)合基金管理使用狀況進行認真自查自糾，現(xiàn)將自查狀況報告如下：
一、基本狀況
(一)參合狀況
20xx年，我縣新農(nóng)合覆蓋率達100%，參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達20xx23人，參合率97.17%。
(二)本年度基金到位狀況
今年基金籌集總額為2818.63萬元，其中，農(nóng)民自籌402.65萬元，各級財政補助資金為2415.98萬元。20xx年結余基金567.06萬元(含風險基金148.17萬元)。截止20xx年10月底，縣財政新農(nóng)合補助基金到位376.48萬元，中央財政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元，省、市新農(nóng)合補助基金到位831.5萬元，基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶資金使用
20xx年，我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713.56萬元，截止12月26日，全縣參合農(nóng)民門診補償共57149人次，門診補償182.1萬元，占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。
(二)統(tǒng)籌基金補償狀況
20xx年，我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59萬元，截止12月31日，全縣參合農(nóng)民住院補償共計19531人次，2208.04萬元；其中，縣外醫(yī)療機構住院4564人次，占住院總補償人次的23.37%，補償金額961.92萬元，占補償總金額的42.50%；縣級醫(yī)療機構補償3776人次，占總人次的19.33%，補86.償671.6萬元，占總金額的29.6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補償11191人次，占人次的57.30%，補償574.52萬元，占總金額的25.9%；政策范圍內補償比為60.28%。
本年度共有389人報銷新農(nóng)合慢性病門診，統(tǒng)籌基金支出24.06萬元；住院正常分娩407人，補償17.36萬元。
三、加強基金管理，保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設立新農(nóng)基金財務管理科，嚴格堅持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉賬支付，做到管賬的不管錢，管錢的不管賬；二是設立稽查科，定期核查各級定點醫(yī)療機構基金支出狀況、醫(yī)療服務行為，保障新農(nóng)合基金安全運行；三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度，制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件，進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程，確保基金安全、公平、合理運用。
(二)從補償方案測算上確保基金有效使用
20xx年，國家對農(nóng)民群眾醫(yī)療補助進一步提高，我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求，結合本地實際，科學測算，因地制宜，制定并報請縣政府出臺《青川縣新農(nóng)合第六套補償方案》，提高報銷比例及封頂金額，降低起付線，有效提高農(nóng)民受益度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元，補償比例為75%；縣級醫(yī)療機構起付線為300元，補償比例為65%；市級定點醫(yī)療機構起付線為600元，補償比例為45%；省級定點醫(yī)療機構起付線700元，補償比例為35%；區(qū)外其它醫(yī)療機構起付線為800元，補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統(tǒng)籌基金補償。從全年補償狀況看，農(nóng)民受益與20xx年相比進一步提高，基金使用率達90%以上。
(三)從有效加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管中確保基金安全
一是成立稽查與審核科，配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員，能夠一針見血的指出醫(yī)療機構的違規(guī)行為；
二是與各級定點醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療服務協(xié)議，并出臺《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務質量保證金管理辦法》，逗硬獎懲，保障基金安全；
三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務收費規(guī)定，結合本地經(jīng)濟狀況及醫(yī)療服務開展狀況，出臺《青川縣新農(nóng)合住院費用控制指標》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費用控制指標》等一系列規(guī)范行文件，讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循；
四是多措并舉，監(jiān)管定點醫(yī)療機構，主要透過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式，審核稽查人員可透過系統(tǒng)對各級定點醫(yī)療機構醫(yī)療收費狀況進行監(jiān)管，也能夠采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的`方式對定點醫(yī)療機構進行監(jiān)管。20xx年，我中心組織專業(yè)人員，下鄉(xiāng)核查共計50余次，核減各級定點醫(yī)療機構不規(guī)范報銷費用2萬多元，懲扣定點醫(yī)療機構服務質量保證金3000元；
五是民主監(jiān)督，各級定點醫(yī)療機構務必嚴格按要求設立新農(nóng)合意見箱，公布監(jiān)督電話，公示新農(nóng)合費用報銷狀況，讓新農(nóng)合基金運轉公開透明，廣泛理解廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題
1、部分醫(yī)療機構客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務行為。對新農(nóng)合基金安全造成負面影響，我中心工作人員少，編制不夠，新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災害頻繁，部分新農(nóng)合基金支出憑證因災損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新，基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓專項經(jīng)費，新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務潛力有待進一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入，衛(wèi)生院由于工作人員匱乏，加之災后重建任務繁重，導致管理較差，住院病人管理不規(guī)范，存在登記不及時，病歷建立滯后等現(xiàn)象，醫(yī)療費用報銷工作滯后，導致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、推薦上級主管部門進一步夯實基層醫(yī)療機構的醫(yī)療技術力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓力度，進一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務潛力。
3、進一步加大對縣內各級定點醫(yī)療機構醫(yī)療服務行為的監(jiān)管與懲處力度，控制次均住院費用，提高實際補償比，保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系，強化宣傳工作，多措并舉，進一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作，減少新農(nóng)合基金結余率，進一步提高群眾受益率。
6、結合醫(yī)改政策的逐步落實，進一步提高住院實際補償比，提高群眾受益率。
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