強化年終綜合考評分析建議
自20xx年以來,省局對全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)連續(xù)兩年進行了年終綜合考評,市局去年首次對各縣市、分局進行了考評,今年也將對全系統(tǒng)進行綜合考評。我個人認(rèn)為,通過實施綜合考評,對保證逐級落實食品藥品安全監(jiān)管重點任務(wù),確保各項工作目標(biāo)的落實起到了積極的作用;對激發(fā)各單位,特別是主要負(fù)責(zé)人抓工作、干工作積極性和主動性起到了好的作用;對改進工作作風(fēng),形成腳踏實地工作,避免浮夸起到了積極作用。年終綜合考評工作在實際操作過程中,積累了一些寶貴的經(jīng)驗的同時,也顯示出存在的一些問題。
一是綜合考評的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、分值設(shè)置不盡合理。在標(biāo)準(zhǔn)上,沒有很好的考慮到縣(市)局和分局的差別,考評的內(nèi)容上重點還不夠突出,分值設(shè)計上還有不科學(xué)之處。
二是綜合考評的覆蓋面不夠。對直屬單位沒有進行考評,成為綜合考評的死角,對各科室也缺乏有效的考評等。
三是考評的手段和方法有些單一,僅僅利于較短的時間,采取了現(xiàn)場和非現(xiàn)場兩種考核方式不足以對被考核單位做出客觀的評價。
四是對考核結(jié)果缺乏必要的分析,不利于查找原因,并采取針對性的整改措施。
五是應(yīng)進一步加強對考核結(jié)果的應(yīng)用。
針對存在的問題,提出以下幾點不成熟的建議:
一、對年終綜合考評的認(rèn)識必須做到清晰。
思想認(rèn)識決定行動。對年終綜合考評的正確認(rèn)識是做好綜合考評工作的先決條件。
1、必須充分認(rèn)識到綜合考評是抓好工作落實的有效方法和手段。年初確定的全市食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)靠什么去推動落實,怎么去落實、如何檢驗和評價工作完成情況,都需要一種載體去推動,實施年終綜和考評是市局機關(guān)抓基層、抓落實的有效工作抓手和載體。
2、必須充分認(rèn)識到綜合考評是調(diào)動干部積極性和創(chuàng)造性的有效方法。人的因素是最積極和最活躍的因素,調(diào)動干部的主觀能動性必須要有一個動力機制,實施綜合考評有利于在全系統(tǒng)形成昂揚向上、奮發(fā)有為干工作、抓落實的精神狀態(tài)。
3、必須充分認(rèn)識到實施綜合考評是正確評價工作績效的有效方法。通過實施綜合考評能夠改變工作干不干一個樣,干好干壞一個樣的問題,使獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣有所依據(jù)。
二、年終綜合考評的標(biāo)準(zhǔn)必須科學(xué)、合理。
制定科學(xué)、合理的實績考核評價標(biāo)準(zhǔn)是做好綜合考評工作的基礎(chǔ)。
1、設(shè)定考核指標(biāo)要重點突出。考核指標(biāo)的確定要根據(jù)年初全市食品藥品監(jiān)管工作的重點任務(wù)確定,要根據(jù)國家和省局的工作要求確定,要結(jié)合市委、市政府的工作整體部署確定,不能不分主次、大小一起抓,更不能避重就輕。
2、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要量化。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合我市食品藥品監(jiān)管的實際,盡量的做到具體,增強可操作性,同時,每項標(biāo)準(zhǔn)要用具體分值體現(xiàn)出來。
3、要落實具體責(zé)任。市局在制定具體的考核方案后,應(yīng)要求各縣(市)局、分局都要結(jié)合實際,細(xì)化市局的方案,做到每項工作都落實具體的責(zé)任人,保證每項工作都要有人抓。
三、年終綜合考核必須做到嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格、客觀、公正。
考核是綜合考評工作的關(guān)鍵。
1、必須堅持集中考核與日常考核相結(jié)合。不能僅僅限于年終的一次集中考核,要通過日常的具體工作情況進行考核,日常考核要有理有據(jù)。
2、必須充分聽取管理相對人和當(dāng)?shù)卣囊庖姡畲笙薅鹊臄U大參與面。
3、必須防止弄虛作假的現(xiàn)象。要多深入監(jiān)管一線進行檢查,調(diào)查了解實際情況,防止出現(xiàn)指標(biāo)失實、失真的問題。
四、年終綜合考評結(jié)果的運用必須做到落實到位。
對考核結(jié)果的運用是做好綜合考評工作的重點。
1、要對綜合考評的結(jié)果進行公示,增強考評工作的透明度,給廣大干部以知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),營造良好的氛圍。
2、要對考核結(jié)果進行分析,通過分析總結(jié)好的經(jīng)驗、查找不足,剖析原因,對癥下藥。
3、要把考核結(jié)果和干部的使用相結(jié)合。考核結(jié)果作為一項重要標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)體現(xiàn)在使用干部上,通過考核,給干部排隊,激發(fā)干部的積極性,形成正確的用人導(dǎo)向。
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