職業(yè)教育中外合作辦學的現(xiàn)狀分析論文
論文關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；中外合作；現(xiàn)狀分析
論文摘要：中外合作辦學，對于引進發(fā)達國家優(yōu)質(zhì)教育資源，吸納和借鑒國外先進的教學理念、課程設(shè)笠、教學內(nèi)容和教學方法,推進職業(yè)教育的長足發(fā)展具有積極意義，但也存在許多問題亟待關(guān)注。文章在對職業(yè)教育中外合學辦作的現(xiàn)狀進行分析的基拙上，提出了走高端合作之路，走精品培養(yǎng)之路，科學統(tǒng)籌，理念先行等策略建議。
多年來，我國一直鼓勵和支持職業(yè)院校與國外優(yōu)質(zhì)教育資源合作舉辦高水平的獨立職業(yè)教育機構(gòu)，或合作開辦專業(yè)課程、共建科研機構(gòu)和實訓(xùn)基地；借鑒國外有益經(jīng)驗，引進先進的課程、教材、教學方法和國際職業(yè)資格證書認證體系，參與國際教育服務(wù)市場競爭；通過中外合作辦學平臺，聘請外籍教師到職業(yè)教育機構(gòu)任教，開展教師境外培訓(xùn)；拓展職業(yè)院校畢業(yè)生海外實習、就業(yè)和留學深造渠道，進一步促進國際勞務(wù)輸出。通過中外合作辦學，有效提高了我國職業(yè)教育水平，職業(yè)教育已經(jīng)成為我國教育與世界接軌的橋頭堡。
一、我國職業(yè)教育中外合作辦學的成效
中外合作辦學，對于引進發(fā)達國家優(yōu)質(zhì)教育資源，吸納和借鑒國外先進的教學理念、課程設(shè)置、教學內(nèi)容和教學方法，推進職業(yè)教育的長足發(fā)展具有積極的意義。以江蘇省為例，江蘇是最早開展中外合作辦學的省份，職業(yè)教育合作辦學發(fā)展迅猛，目前僅高等職業(yè)教育層次已開展中外合作辦學192項，占全省中外合作辦學總量的55％。
(一)體驗和吸納了國外職業(yè)教育的先進理念和方法
通過合作辦學，近距離地接觸了國外辦學的先進理念，觀摩了國外職業(yè)教育的教學方法，體驗了國外職業(yè)教育的評估模式。在課程設(shè)置、教學大綱的設(shè)置上都注重吸取雙方的優(yōu)勢。在主干課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、英語能力培養(yǎng)、實驗實訓(xùn)等方面吸收了外方的經(jīng)驗，基本做到了同外方院校的同步，而在基礎(chǔ)課程等方面則吸取了中方的優(yōu)勢，注重培養(yǎng)學生的人文意識，達到優(yōu)勢互補。
(二)對接多元化教育市場需求，滿足教育消費市場多層次需求
中外合作項目注重對學生英語能力的培訓(xùn)。外語技能和專業(yè)技能的多元復(fù)合，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供了復(fù)合型實用人才。合作項目引進了國外相對優(yōu)質(zhì)的職教資源，通過教學，使學生擁有了較強的職業(yè)技能，能夠更好地滿足企業(yè)對人才的需求。合作項目還給那些有出國進修意愿的學生提供了一條捷徑，符合教育消費市場多元化多層次的需求。
(三)合作模式可操作性強，提升了職業(yè)教育的辦學層次和社會美譽度
高職中外合作項目實施的是雙文憑“3+2”合作模式，該模式是一個比較適應(yīng)市場需求的可操作模式。對于教育消費者來說，既能獲得國內(nèi)專科文憑也能獲得國外文憑，同時，學生三年國內(nèi)學習也為今后的國外留學打下一個良好的基礎(chǔ)。對合作雙方來說，外方獲得了他們想要的生源、國際影響力和經(jīng)濟利益，我方則引進了優(yōu)質(zhì)的教育資源，提高了自身的辦學水平，擴大了社會影響力。這些合作項目的開展，一定程度上提升了高職教育的辦學層次和社會美譽度。
二、高職中外合作辦學中存在的問題分析
通過多年的辦學實踐，我國中外合作辦學取得了一定的成績，但也存在以下問題亟待關(guān)注：
(一)合作辦學的專業(yè)領(lǐng)域錯位，呈遍地開花之勢
教育部多次強調(diào)，中外合作辦學要主動適應(yīng)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、人才市場需求和提高國際競爭能力的需要，以發(fā)展高新技術(shù)類學科專業(yè)和應(yīng)用型學科專業(yè)為重點。但目前我國中外合作辦學有遍地開花的趨勢，造成了“有對象就合作”、“有市場就上”的現(xiàn)象。應(yīng)當指出，從專業(yè)結(jié)構(gòu)上看，經(jīng)濟學類、語言類、工商管理類、計算機類專業(yè)，由于國內(nèi)高校紛紛設(shè)置，布點已經(jīng)甚多，低水平重復(fù)，不應(yīng)成為中外合作辦學的重點。
(二)合作辦學層次總體偏低，效益不明顯
中外合作辦學的國家政策目標指向于高層次的合作，但這個政策目標遠遠沒有達到。近年來我國高職院校中外合作辦學的數(shù)量增加較快，但合作的資源質(zhì)量還有待提高，絕大多數(shù)外方合作學校都不是世界知名的學校。由于遍地開花，而層次大多較低，一定程度上浪費了有限的資源，效果也不顯著。
(三)教育管理人員與合作辦學業(yè)務(wù)管理不適應(yīng)，師資質(zhì)量有待于提高
教育管理人員與合作辦學業(yè)務(wù)管理不適應(yīng)的原因在于，合作辦學雖然是學院行為，但管理往往只落實在具體合作的院系本身，學院其他部門參與教少，這些院系相關(guān)人員對合作辦學政策、規(guī)定和教學管理業(yè)務(wù)不盡熟悉。根據(jù)國家合作辦學的有關(guān)條例，合作辦學機構(gòu)和項目今后需要建立大量的規(guī)范管理的檔案，運作將要更符合相應(yīng)法律法規(guī)要求，對教育機構(gòu)管理人員將提出更高要求，師資質(zhì)量也有待于進一步提高。
三、優(yōu)化中外合作辦學的策略建議
(一)高端合作：注重吸引國外名牌大學合作辦學，尋找以教育援助為宗旨的國外教育機構(gòu)作為合作伙伴
2003年，浙江萬里教育集團和英國諾丁漢大學在浙江萬里學院簽訂了一份意向書：雙方合作在寧波創(chuàng)辦諾丁漢中國校區(qū)，主要開展本科和碩士層次的高等學歷教育，其教學體系完全同諾丁漢大學英國本部接軌，所有教材均由英方提供，教學人員以英方為主。通過與諾丁漢大學的結(jié)盟，更能吸引國外的優(yōu)質(zhì)教育資源，提高學院的美譽度。這對我們有積極的啟示，我們應(yīng)努力拓展與教育教學質(zhì)量得到普遍認可的國外高等教育機構(gòu)合作辦學的空間，開展高端教育，注重高端合作，以提升中外合作辦學的層次，還應(yīng)該注重尋找以教育援助為宗旨的國外教育機構(gòu)作為合作伙伴。
(二)精品培養(yǎng)：加強中外合作辦學的質(zhì)量管理，建立科學的評估監(jiān)督體系
要創(chuàng)新中外合作辦學的教學模式，比如對合作班的學生實行擇優(yōu)錄取，過程管理采用淘汰制。注重對合作班的畢業(yè)班就業(yè)輔助工作，爭取精品培養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)就業(yè)。要重點做好中外合作辦學的質(zhì)量監(jiān)控，構(gòu)建中外合作辦學質(zhì)量保證體系，加強師資培訓(xùn)，建立質(zhì)量認證制度，規(guī)范辦學行為，提升中外合作辦學的質(zhì)量。
要開展中外合作辦學項目的調(diào)查研究工作，檢查項目運轉(zhuǎn)、教師特別是外方教師到位、資金使用和學生反饋等情況，摸清家底，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，針對中外合作辦學實際，建立科學的評估指標體系，對項目定期開展評估，并通暢學生溝通渠道，建立科學的監(jiān)督體系。
(三)科學統(tǒng)籌：提高管理能力與水平，加強師資建設(shè)
要進一步科學統(tǒng)籌，建立外事、高教、計劃財務(wù)和法規(guī)職能部門的協(xié)作聯(lián)動機制，明確分工、責權(quán)相符，并合理提供培訓(xùn)進修機會，提高管理隊伍的能力水平和工作積極性。要通過評估監(jiān)督機制，引導(dǎo)督促辦學部門發(fā)揮教務(wù)、財務(wù)、外事、學生管理部門的作用。
此外，合作項目的師資質(zhì)量還有待于進一步加強。主要表現(xiàn)在三個方面：
第一，年齡結(jié)構(gòu)不合理，合作項目中多以一、兩個高級職稱教師帶領(lǐng)一批青年教師搞教學，缺乏中年教師；
第二，外教比例較低，主要以英語能力教學為主，專業(yè)課的教學基本以我院教師為主，外教只有一、兩名或者以串講的形式來進行教學；
第三，教師進修需進一步加強，目前，僅有有限數(shù)量的教師赴外進行短期培訓(xùn)，在短期內(nèi)無法一下子提高外教的數(shù)量和改進師資隊伍結(jié)構(gòu)的前提下，加大教師進修力度應(yīng)成為解決這一矛盾的最好手段。
(四)理念先行：進一步加快實驗實訓(xùn)基地建
設(shè)和國外高職教育理念的應(yīng)用當前，中加合作項目在實驗室和實訓(xùn)基地的引進和建設(shè)上已經(jīng)取得一定的成績，但在引進外方實驗實訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源方面尚有不足，尚無國外實訓(xùn)基地和外方實驗室的引進，無法體現(xiàn)出合作項目的優(yōu)勢。
中外合作辦學的根本目的是提高我國高職院校辦學水平，我們應(yīng)當通過中外合作辦學積極引進國外先進高職教育模式。目前，通過合作辦學，我們已經(jīng)近距離的接觸了外方辦學的先進理念，也近距離的觀摩了國外職業(yè)教育的教學方法，體驗了評估模式，在非合作項目專業(yè)的建設(shè)中已經(jīng)開始運用國外優(yōu)質(zhì)職教辦學理念，但這種轉(zhuǎn)移和嫁接目前還處于起步階段，還需要進一步深入下去。
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